Índice
Proyecto
institucional de la Defensoría. Pág. 3
Actividades
del período 30 noviembre 2016 hasta el 30 de noviembre de 2017. Pág. 6
Informes
de las áreas internas de la defensoría. Pág. 60
Marco
referencial. Pág. 76
Normativa
Legal. Pág. 78
Estructura
Funcional. Pág. 94
Proyecto
Institucional de la Defensoría
Tras un diagnóstico de expresiones, tareas y acciones
cotidianas que se vienen realizando desde hace 18 años, tanto de vecinos como
de políticas institucionales de la Defensoría, esta gestión decidió presentar
un Proyecto Institucional para generar acciones que perduren en el tiempo y
sirvan a los intereses comunes de los vecinos y vecinas de Centenario.
Se pretende
Reencausar las labores en el ámbito de la mediación y
resolución de conflictos y pensar en la ruptura de ciertos paradigmas que
tienen base hoy atenciones paliativas y se pretende reemplazarlas por
cuestiones preventivas.
Dinamizar la atención a las percepciones de género
desde la flamante área.
Que las personas encargadas de mesa de entrada sepan
cómo derivar los reclamos administrativamente.
Que se pase de una labor centralizada en la figura del
defensor a otra descentralizada, a partir de la creación de distintas áreas con
sus correspondientes coordinadores o responsables.
Además, se hace necesario pensar la descentralización
física con lo cual vemos imprescindible la apertura de una subsede en un lugar
estratégico en los barrios del oeste y por otro lado la generación de una
defensoría itinerante que llegue a los distintos barrios mediante el proyecto
“La defensoría en los espacios públicos” (plazas, plazoletas y playones). Los
objetivos de este nuevo espacio es que brinde mayor conocimiento sobre el
funcionamiento de la defensoría.
Fundamentación
Los ejes principales de este planteo son la Ruptura
del paradigma existente, Descentralización (ejecutiva, laboral y física) y
Resolución de Conflictos.
La propuesta de la descentralización ejecutiva está
ligada a las decisiones en las que toman parte no solo el Defensor del Vecino,
por las atribuciones que le confiere la ley, sino también las que le pueden
aportar los trabajadores de los distintos sectores. Los defensores del vecino
de gestiones anteriores atendían a todos los vecinos que asistían a la mesa de
entrada, pero muchos casos no podían ser resueltos debido a que la cantidad de
conflictos existentes y simultáneos.
La descentralización tiene como principal objeto una
búsqueda de una mayor eficiencia en las respuestas a los vecinos generada a
partir de áreas con capacidad resolutiva que puedan funcionar sin la presencia
o contralor del defensor.
Esta nueva organización se implementó desde el inicio
de la gestión y por eso fueron creadas las siguientes áreas con personal
estable de la defensoría: administración, social, comunicación, medioambiente,
compras, legal y archivo. En la práctica concreta, también, fue necesario
empoderar los sectores para generar un mayor compromiso y mayor participación
en las decisiones y a partir del mes de enero se creó la Dirección de
Administración, a cargo de Nadia Krum, con el propósito de seguir generando
direcciones de mayor jerarquía.
Esta política descentralizada generó entre otras
acciones, la apertura hacia la comunidad para la incorporación de vecinos bajo
un nuevo perfil laboral, el voluntariado, para proyectos específicos y, a
partir de esta modalidad se desprende otra que es el empleado ad honorem, que
recayó en un vecino, quien desarrolla la tarea de Responsable del Área de Medio
Ambiente.
La Defensoría pidió, al concejo deliberante, en el
inicio de la gestión el terreno para emplazar un edificio propio de la
defensoría. El año que vienen se insistirá en este reclamo y se agregará a la
demanda que sea otorgado un lugar en el oeste de la ciudad.
Desde el ámbito de la Comunicación, fue detectado que
por lo general los vecinos no conocen la competencia legal de la Defensoría del
Vecino de Centenario y hasta se confunden las instituciones. Para mejorar en la
gestión de reclamos y para seguir planificando políticas institucionales, es
preciso trabajar en distintas estrategias para que el vecino -al menos el que
sea residente permanente de la ciudad- sepa qué denuncias se pueden encausar en
este espacio y cómo se puede llevar adelante. Por otra parte, hay prácticas que
fueron “institucionalizadas” bajo distintos paradigmas y deben ser cambiadas en
forma paulatina; por ejemplo, en lo que respecta a Mediación. Tras las jornadas
de capacitación a cargo del Defensor del Pueblo de Neuquén, Ricardo Riva, y el
mediador José Miguel Nuñez, fue detectado que en la Defensoría del Vecino de
Centenario hay personal que aprendió bajo diferentes métodos de estudio y
distintos enfoques y prácticas. Entonces, el Defensor decidió aunar un criterio
metodológico y ajustarlo al empleado por los capacitadores Rivas y Nuñez.
Mientras tanto el único mediador continuará con la
resolución de conflictos de la manera ya establecida.
Desde 2018 se trabajará en una campaña de comunicación
para dar a conocer y proponer un nuevo sistema de resolución de conflictos, en
el marco del trabajo que realizarán los integrantes del Centro de Mediación
Comunitaria.
Carlos Andrés Peralta
Actividades de la Defensoría
Gestión 2016/2017
30 DE NOVIEMBRE
La Defensoría del
Vecino reconoció el Doctorado Honoris Causa a Noemí Labrune
Defensoría del Vecino de
Centenario saludó y adhirió al reconocimiento que la Universidad Nacional del
Comahue le otorgará a Noemí Labrune con el Doctorado Honoris Causa. Fue un
homenaje indispensable a una mujer que dedicó su vida a la defensa de los
derechos humanos en la región y por su reconocida labor como integrante de la
Asamblea por los Derechos Humanos del Alto Valle (APDH - Neuquén y Río Negro)
El vínculo de Noemí Labrune con toda la región fue muy fuerte y con Centenario, particularmente porque la comunidad la nominó como "Amiga de la Biblioteca Popular Jorge Fonseca" en el año 2013, por su trabajo militante y su accionar al frente del reclamo permanente por la memoria de los 30.000 desaparecidos y la defensa de los derechos civiles de las personas. Su presencia año a año en los actos del 24 de marzo en la plaza de la Memoria en Centenario, engalanaron cada fecha de recordación y cada uno de sus gestos hacia los vecinos de esta ciudad.
Celebramos que la universidad pública reconozca a Noemí Labrune como una de las mujeres más destacadas de la historia de nuestros tiempos.
El vínculo de Noemí Labrune con toda la región fue muy fuerte y con Centenario, particularmente porque la comunidad la nominó como "Amiga de la Biblioteca Popular Jorge Fonseca" en el año 2013, por su trabajo militante y su accionar al frente del reclamo permanente por la memoria de los 30.000 desaparecidos y la defensa de los derechos civiles de las personas. Su presencia año a año en los actos del 24 de marzo en la plaza de la Memoria en Centenario, engalanaron cada fecha de recordación y cada uno de sus gestos hacia los vecinos de esta ciudad.
Celebramos que la universidad pública reconozca a Noemí Labrune como una de las mujeres más destacadas de la historia de nuestros tiempos.
Carta Orgánica Municipal de Centenario en las redes
Con el objeto de dar a
conocer y seguir promocionando los derechos, obligaciones y deberes de los
vecinos y el resto de las normas que regulan la ciudad, se publicó en las redes
sociales el texto completo de la Carta Orgánica Municipal de Centenario.
El diputado
Nogueira invitó a la defensoría a participar de la Red en Defensa de los Ríos
El defensor informó al legislador sobre una visita a la planta de tratamiento de líquidos cloacales de Centenario y se iniciarán otras gestiones por distintos asuntos vinculados a la protección de los ríos.
Martes,
29 De Noviembre
La Defensoría
manifestó su intención de sumarse a la Red Intersectorial
El dirigente gremial agradeció el apoyo y reiteró que además de Aten, integran la red los trabajadores de Acción Social del hospital Natalio Burd, la Defensoría del Niño y el Adolescente, directores de escuela, consejeros escolares y vocalía por la comunidad en el Consejo Provincial de Educación. Se comprometió a invitar a la defensoría a las reuniones y se habló de las gestiones para la apertura del Anexo Nocturno dentro del Centro Provincial de Enseñanza Media 71, ya que en ese momento estaban dadas las condiciones para su creación. Desde Aten se informó que desde Mayo de este año empezó a funcionar.
Por otro lado, remarcó que se seguirá insistiendo para que la ciudad tenga un Centro de Educación Física (CEF) ya que Centenario es la única que no tiene.
Por último, el defensor informó de los programas que se seguirán realizando en las escuelas en 2017: Ecohéroes, Capacitación en lenguaje de señas y el proyecto Intergeneracional, entre otros.
VIERNES, 2 DE
DICIEMBRE
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, participó de
la reunión de la Red Intersectorial en Defensa de la Niña, el Niño y el
Adolescente de Centenario, que se realizó en Ayutun. En primer término, se realizó una ronda de
exposiciones por parte de los integrantes por parte de la problemática en
educación y luego se formularon consultas al defensor respecto de su tarea
cotidiana.
Más tarde, el defensor propuso a la red trabajar en pos de obtener
el boleto gratuito para estudiantes de escuelas primarias. Por otro lado,
anunció que continuará participando activamente de las reuniones de la red y
anunció que en 2017 se abrirá una delegación del Jucaid (Junta Coordinadora
para la Atención del Discapacitado) que funcionará en una de las oficinas de la
defensoría.
La
Defensoría participó de la última reunión en la Red en Defensa de los Ríos y
evaluó como positiva la formación de la entidad, las últimas reuniones con las
autoridades provinciales y concejales y se anunció la intención de seguir
trabajando en 2017 en pos de lograr la creación de un Observatorio Medio
Ambiental para generar protocolos de medición de la contaminación y en la
elaboración de los informes técnicos de la red. El encuentro se realizó en la
sala de la Memoria de la Legislatura de Neuquén y en el último cónclave
participaron distintas personalidades de entidades, organismos e instituciones
que manifiestan su preocupación por el vertido de efluentes cloacales en los
ríos de la región,
teniendo en cuenta que el agua es un elemento fundamental para la
vida de todos los habitantes de la provincia. Además, de la Defensoría del
Vecino de Centenario, participaron también Víctor Matelo y Marcela Escobar,
integrantes de la Asamblea Socio Ambiental, por Centenario; quienes
agradecieron la invitación y formularon distintos tipos de críticas que
incluyen desde la construcción del paseo costero proyectado para cuatro
localidades, hasta generar nuevas dudas en la población para captar su atención
y gestar nuevos parámetros de medición para la región.
LUNES, 5 DE DICIEMBRE
La Defensoría del Vecino de Centenario encausó los reclamos por
las quejas sobre el servicio de Internet en la ciudad, mediante una nota modelo
de los vecinos hacia el defensor y que serviría para gestionar los reclamos de
manera colectiva.
Los interesados en presentar la demanda para mejorar la prestación debían acercarse a la oficina de la defensoría -ubicada en Darrieux 486, del casco viejo de Centenario-, en horario de atención al público (de 8 a 13) solamente con una fotocopia del DNI. Se realizó una campaña de información en las redes tecnológicas y en las radios locales y regionales, aunque solamente se recepcionaron menos de 50.
Los interesados en presentar la demanda para mejorar la prestación debían acercarse a la oficina de la defensoría -ubicada en Darrieux 486, del casco viejo de Centenario-, en horario de atención al público (de 8 a 13) solamente con una fotocopia del DNI. Se realizó una campaña de información en las redes tecnológicas y en las radios locales y regionales, aunque solamente se recepcionaron menos de 50.
MARTES 13 DE
DICIEMBRE
Integrantes de la Defensoría del Vecino de Centenario, Nadia Krum
y Fernán Marilef, explicaron en Fm Alas los trámites para encausar las quejas
por el mal funcionamiento del servicio de Internet y explicar la colaboración
con los vecinos y vecinas que realizarán demandas al plan nacional de
Reparación Histórica.
MIÉRCOLES, 15 DE
DICIEMBRE
El abogado de la Defensoría del Vecino, Néstor Soler y su
asistente en el área legal Celeste Leone, visitaron la radio FM Alas para
explicar los alcances de los trámites por Reparación Histórica y también se
refirieron a los gastos onerosos por el impuesto de Rentas.
JUEVES, 15 DE
DICIEMBRE
La Defensoría publicó el primer informe de violencia contra las
mujeres y en la que quedó evidenciado que en Centenario se registraron casi
doscientas denuncias por maltrato hacia las mujeres durante parte del segundo
semestre de este año. El primer informe fue publicado por el Observatorio de
Violencia contra las Mujeres de la provincia de Neuquén.
La línea telefónica gratuita 144 fue la principal fuente de
información con que contó el observatorio y según revela el informe, se
incorporaron las informaciones suministradas por la Policía de la Provincia, el
centro de Atención a la Víctima (CAVD) y la subsecretaría de Salud, y se anunció
que otras fuentes de datos podrán ser incorporadas para dar cumplimiento a la
ley.
El informe revela que en toda la provincia el promedio de
denuncias diarias es de 16 y que las denuncias registradas más frecuentes son
de tipo psicológicas, físicas, económica patrimonial y sexual. También revela
que es abrumador el número de casos que ocurren en el ámbito doméstico.
Por otra parte, volvió a quedar "evidenciado que es el hombre
en su dominio hacia la mujer quien sigue siendo el perpetrador de la violencia
hacia las mujeres".
http://www.obsviolenciamujeres.ciudadanianqn.gob.ar/informes/2016-10.pdf
LUNES 19 DE
DICIEMBRE
Con la disminución de la concurrencia de vecinos y las altas
temperaturas propias de la época estival, que sumado al objetivo de disminuir
el consumo de energía eléctrica y de insumos de la Defensoría, se decidió
implementar una reducción horaria en el funcionamiento de las oficinas. El
horario de atención al público fue de 9 a 12 horas, a partir del 1 de enero de
2017 y se extendió hasta el 31 de enero.
MIÉRCOLES, 8 DE FEBRERO
La Defensoría del Vecino de Centenario recibió como respuesta al
pedido de Emergencia Educativa un listado de fechas de inscripción para el
próximo ciclo lectivo.
El Ministerio de Educación respondió erróneamente al pedido de elevación con una nota adjunta y un listado de fechas de diciembre del año pasado.
El Ministerio de Educación respondió erróneamente al pedido de elevación con una nota adjunta y un listado de fechas de diciembre del año pasado.
JUEVES, 9 DE FEBRERO
El Enacom respondió a la Defensoría de Centenario que Neunet
"excede su competencia". Tras reiteradas quejas por parte de los
usuarios del servicio de Internet, la Defensoría del Vecino había pedido la
intervención el año pasado de la Comisión Nacional de Comunicaciones, con sede
en la delegación de Neuquén capital y la respuesta del Enacom fue que
"excede la competencia del área".
Sin
embargo, cabe aclarar que hasta el momento se ha registrado un solo pedido,
según registros propios, y la Defensoría seguirá recepcionando ante eventuales
quejas.
VIERNES, 10 DE FEBRERO
Por otra parte,
acordaron asistencia mutua sobre el intercambio de información, documentación
técnica y bibliográfica, prestación de servicios y asesorías; entre otros
asuntos de interés vecinal.
El convenio tiene una
duración de dos años y podrá extenderse de manera automática.
Tras la suscripción de
este documento, se organizó la capacitación para futuros mediadores
comunitarios en Centenario.
LUNES, 13 DE FEBRERO
A través de este documento, se estableció que la Defensoría del Vecino de Centenario proveerá un espacio físico y personal, para la recepción de inquietudes en la temática inherente a la cartera provincial de Diversidad y se llevará un registro escrito de consultas, que servirá de dato estadístico anual.
La abogada Mariana Cano fue y será la encargada de atender los casos locales los jueves de 10 a 13.
LUNES 20 DE
FEBRERO
La Asamblea #NiUnaMenos de Neuquén, desarrollada el día 15 de
febrero en las instalaciones de la Facultad de Humanidades de la Universidad
Nacional del Comahue, convocó a un centenar de activistas, muchas de las cuales
pertenecen a organizaciones feministas, de mujeres, sociales, políticas,
mapuches, sindicales, del campo de la comunicación, barriales y estudiantiles.
La Asamblea se destacó también por la presencia numerosa de activistas que no
pertenecen a ninguna organización dispuestas a ser parte activa de las acciones
del 8M.
Luego de dos horas de debate, se resolvió:
-Sumarnos al conjunto de reclamos y reivindicaciones postuladas
por el Colectivo #NiUnaMenos en el país, incorporando exigencias del orden
local.
-Convocar y organizar el Paro Internacional de Mujeres del 8 de
marzo.
-Organizar de manera activa el paro en distintos espacios
laborales, barriales, territoriales y comunitarios, para confluir en la marcha
a realizarse en la ciudad de Neuquén, en horas de la tarde.
-Exigir a las centrales sindicales y a los distintos sindicatos de
base de la provincia de Neuquén, que convoquen a adherir al Paro Internacional
de Mujeres.
-Convocarnos en una nueva Asamblea el miércoles 1 de marzo, en el
Aula 15 de la Facultad de Humanidades de la UNCo, 18 horas.
-Realizar una acción colectiva de intervenciones callejeras el
domingo 5 de marzo.
-Convocar a una Conferencia de Prensa el lunes 6 de marzo, en
horas de la mañana, en lugar a confirmar.
LUNES, 20 DE
FEBRERO
La Defensoría del Vecino de Centenario llamó a preinscripción a
los interesados o interesadas en participar de la Jornada de Introducción y
Sensibilización sobre los Sistemas Alternativos de Intervención frente a los
Conflictos - Mediación; que se realizará el miércoles 15 de marzo de 9 a 12.30.
El curso fue dictado por el mediador de la Defensoría del Pueblo de Neuquén,
Miguel Nuñez. La actividad formó parte de las acciones programadas tras la
firma del convenio de Cooperación entre el Defensor del Pueblo de Neuquén,
Ricardo Riva; y el defensor local, Andrés Peralta.
MARTES, 21 DE
FEBRERO
Se reunieron los defensores de la provincia para avanzar con la
organización del primer plenario nacional de ADPRA. Los defensores del pueblo
de Zapala y Neuquén, Belén Aragón y Ricardo Riva; y el Defensor del Vecino de
Centenario, Andrés Peralta; se encontraron en Neuquén capital para continuar
con la organización del Primer Plenario de la Asociación de Defensores del
Pueblo de la República Argentina (Adpra), previsto para el 29 al 31 de marzo en
la provincia.
JUEVES, 2 DE
MARZO
El Defensor elaboró un cronograma para extender la atención al
público al turno de la tarde y así resolver la gran demanda en los asuntos
vinculados con el programa nacional de Reparación Histórica. Finalmente, la
idea se consolidó con la atención de tarde solamente un día al mes para que la
abogada Gabriela Agosta avanzara en la tramitación y dar por finalizado cada
expediente, en caso que cada jubilado acepte las condiciones.
LUNES, 6 DE MARZO
La Defensoría del Vecino de Centenario llamó a inscripción a los
interesados o interesadas en participar de la Jornada de Introducción y
Sensibilización sobre los Sistemas Alternativos de Intervención frente a los
Conflictos - Mediación; que se realizó el miércoles 15 de marzo de 9 a 12.30,
en el Centro de Formación Profesional 29, que está a pocos pasos de la
Defensoría.
El curso fue introducido por el Defensor del Pueblo de Neuquén, el
abogado Ricardo Riva y luego dictado por el mediador de la Defensoría del
Pueblo de Neuquén, José Miguel Nuñez.
La veintena de vecinas y vecinos ya preinscriptos fueron
incorporados en forma automática y quienes deseaban sumarse debían enviar sus
datos al correo electrónico defensordelvecinocentenario@gmail.com, detallando
nombre y apellido del interesado o la interesada, número de documento,
domicilio y un teléfono de contacto.
La actividad formó parte de las acciones programadas tras la firma
del convenio de Cooperación entre el Defensor del Pueblo de Neuquén, Ricardo Riva;
y el defensor local, Andrés Peralta.
El objetivo general de la jornada era ampliar la comprensión de
las condiciones que requiere el diálogo transformador y reconocer el enorme
compromiso de quienes desarrollan esa tarea en las defensorías, y acercar mayor
cantidad de herramientas para el abordaje pacífico de los conflictos de la
convivencia de la ciudad.
Otros objetivos específicos son de la medicación:
• La capacidad transformadora del diálogo.
• Las condiciones de proceso, individuales y grupales, que
requiere.
• Los principios que orientan el diseño y la implementación.
También la temática girará en torno a:
• Principios de la Comunicación No Violenta.
• Emociones, supuestos y actitudes.
• Diálogos Apreciativos.
• Principios del Diálogo en el diseño.
Este tipo de práctica en la sociedad invita al diálogo, invita a
las personas a comportarse de otra manera y a un cambio en las conductas
cotidianas entre vecinos.
MIÉRCOLES, 8 DE
MARZO
El miércoles 8 de marzo no hubo atención al público en la Defensoría
del Vecino de Centenario, debido que el personal se adhirió al Paro
Internacional, Nacional y Regional para protestar contra los femicidios y la
violencia de género. El Defensor y el personal de la Defensoría no quisieron
permanecer ajeno a este reclamo y denunciaron el maltrato laboral y las
desigualdades que se manifiestan contra las mujeres, porque cobran menos por el
mismo trabajo, bajo una misma escala y convenio salarial; porque los hombres
tienen preferencia en los puestos de mayor jerarquía sólo por su condición de
género; porque no estamos ajenos al maltrato de género ni a la violencia.
Asimismo, se denunció el lenguaje sexista en las crónicas, títulos o coberturas
periodísticas en las que se busca la venta de la noticia con la mujer-objeto
como eje noticioso.
MARTES, 14 DE
MARZO
La Defensoría suspendió la Jornada de Introducción y Sensibilización
sobre los Sistemas Alternativos de Intervención frente a los Conflictos -
Mediación; que se iba a realizar, en el Salón de Usos Múltiples 2 del municipio
de Centenario. La postergación se debe a que continuarán las medidas de fuerza
que lleva adelante el Sindicato de Obreros y Empleados Municipales de
Centenario.
JUEVES, 23 DE
MARZO
La Defensoría
elevó un reclamo por falta de dinero en los cajeros
La Defensoría del Vecino de Centenario envió una nota al gerente
del Banco Provincia -sucursal Centenario- para que explique el faltante de
dinero en los cajeros automáticos los fines de semana, sobre todo en los fines
de semana largo. La misiva se
corresponde por la cantidad de reclamos formulados por los vecinos que se
quejan insistentemente por este inconveniente. También fue presentada otra nota
por el tiempo de espera de los clientes que no es respetado por parte de los
bancos.
MIÉRCOLES, 29 DE
MARZO
Plenario de
Defensores del Pueblo de la Argentina en Neuquén capital
Se iniciaron las actividades programadas del Primer Plenario 2017
de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina,
organización a la que el Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta
pertenece. Por este motivo, la atención al público se vió afectada en las
oficinas ésa semana. Se realizó el Foro Norpatagónico de Ambiente y Sociedad,
en el Aula Magna de la Universidad Nacional del Comahue, ubicada en calle
Buenos Aires 1400; donde expusieron referentes vinculados a la Red en Defensa
los Ríos y donde asistió el representante de la Asamblea Socio Ambiental de
Centenario, Víctor Matelo, de estrecha cercanía con esta gestión. En tanto en la defensoría jueves y viernes no
hubo atención a los vecinos y se cerraron las oficinas ya que todo el personal
estuvo afectado al cronograma del plenario.
La organización local del plenario estuvo a cargo de los defensores de
la provincia: por Zapala, Belén Aragón; por San Martín de los Andes, Fernando
Bravo; por Neuquén, Ricardo Riva; y por Centenario, Andrés Peralta. El vicegobernador
Rolando Figueroa brindó palabras de bienvenida y luego el presidente de Adpra y
defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, Alejandro Amor, abrió el
debate. Estuvieron presentes los defensores del pueblo de las provincias de
Chubut, Diego Simionatti; Buenos Aires, Guido Lorenzino; Río Negro, Nadina
Díaz; Tucumán, Fernando Juri; Jujuy, Javier Debedia; y de Córdoba, Hugo Pozzi.
En tanto, también asistirán los defensores del Pueblo de las ciudades de La
Plata, María Florencia Barcia; Lanús, Alejandro Gorrini; Salta, Nicolás
Zenteno; Paraná, Luis Oscar Garay; Avellanada, María Laura Garibaldi; Escobar,
Rocío Fernández; Corrientes, Javier Rodríguez; Río Cuarto, Ismael Rizzi;
General Pueyrredón, Fernando Rizzi; Vicente Lòpez, Celeste Villoud; de Frías
(Santiago del Estero), Ramón Sequeira; de Virasoro (Corrientes) y Marcela
Vázquez.
VIERNES 31 DE
MARZO
PLENARIO DE ADPRA
EN NEUQUÉN
Durante el encuentro se
abordó el debate sobre la baja en la edad de imputabilidad, que fue rechazada
por los Defensores del Pueblo; El Defensor del Vecino de Centenario presentó la
propuesta de un observatorio para el estudio de la delincuencia infantil; más
tarde se trató la situación de los migrantes, que a criterio de ADPRA son
injustamente relacionados con el delito; acerca del rol de las Defensorías como
observadores electorales en este año en que se celebrarán comicios
legislativos; el trabajo de las Defensorías junto a la Anses en el marco de la
llamada “Reparación Histórica”; y sobre la incidencia en el bolsillo de las
personas del incremento en el precio de las tarifas de servicios públicos
esenciales, así como la necesidad de incorporar más personas que lo necesiten
al régimen de tarifa social, entre otros temas.
Respecto de la Reparación Histórica, Amor explicó: “Es importante
que los vecinos sepan que desde la Defensoría hicimos un acuerdo con ANSES para
brindar patrocinio jurídico gratuito a los jubilados y pensionados que
iniciaron sus trámites. Si bien soy abogado, y defiendo al Colegio Público de
Abogados y al derecho a cobrar honorarios, consideramos muy importante este
acuerdo, porque se trata de personas en situación de gran vulnerabilidad que
muchas veces no pueden acceder a la Justicia”.
Asimismo, respecto a los incrementos en el valor de las tarifas de
los servicios públicos esenciales, el Defensor del Pueblo porteño remarcó la
incidencia que generó “en el bolsillo de los trabajadores, en la clase media y
también en sectores empresarios. Y si no hay empresa no hay trabajo”.
Del plenario participaron, además de los Defensores del Pueblo,
representantes de la Asociación Civil Lazos Azules, cuya misión es asegurar el
respeto a los derechos de las personas con autismo y generar herramientas que
favorezcan la inclusión social de estas personas. Ellos aprovecharon el
encuentro para informar sobre las diferentes dificultades que atraviesan con la
cobertura que les brindan las prepagas y el Estado a los jóvenes con autismo.
También estuvieron presentes un grupo de periodistas provinciales
que relataron cómo fue la expropiación que sufrieron durante la dictadura de
una cooperativa en la que trabajaban y reclamaron un resarcimiento económico, y
representantes de escuelas neuquinas que contaron su experiencia con la
aplicación de estrategias de mediación en los colegios 348, 182 y 207 de esa
provincia.
Por último, organizaciones que representan a migrantes en la
Argentina solicitaron la firma de un convenio con ADPRA para el control de las
policías fronterizas que encararán con el propósito de contribuir a que se
respeten los derechos de las personas que migraron a este país.
Se creó el
Observatorio Socio Ambiental de los Defensores de la Norpatagonia
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta firmó un
convenio para la creación del Observatorio Socio Ambiental con los Defensores
del Pueblo de las ciudades de Neuquén, Zapala, San Martín de los Andes y
Bariloche; y con los provinciales de Río Negro y Chubut. El acto fue
presenciado por el presidente de ADPRA, Alejandro Amor. El documento de creación fue rubricado,
respectivamente, por Ricardo Riva, Belén Aragón, Fernando Bravo, Andrea
Galaverna, Nadina Díaz y Héctor Simionati, durante la jornada de cierre del
Primer Plenario convocado por la Asociación de Defensores del Pueblo de la
República Argentina (ADPRA) que se realizó en Neuquén capital.
El Observatorio Socio Ambiental de la Norpatagonia será una
herramienta para efectuar el monitoreo de la biodiversidad a través de la
recolección sistemática de datos obtenidos mediante mediciones en series de
tiempo y espacio. Por otro lado, se
definió que se entiende por indicador socio ambiental a una variable o suma de
variables que proporciona una información sintética sobre el fenómeno ambiental
complejo que permite conocer y evaluar el estado y variación de la calidad
socio ambiental. Se recopilan los niveles de información existentes y los que
requieren ser relevados e incorporados a bases de datos relacionales. Los
indicadores deben ser medibles, fáciles de usar e interrelacionar, tener
dimensión espacial y temporal, ser objetivos sensibles, a los cambios y
permitir el diagnóstico y pronóstico en función de la detección de situaciones
de alerta socio ambiental. También se
estableció que el Observatorio Socio Ambiental servirá paulatinamente para
potenciar esfuerzos a favor de un ambiente digno. La información resultante se
dará a difusión en el ámbito público a través de los diferentes medios de
comunicación y redes sociales que administran las defensorías.
MIÉRCOLES, 12 DE ABRIL
Asistieron al curso vecinos
de distintos barrios de la ciudad y de diferentes profesiones y tuvieron una
importante participación en los debates.
También estuvo presente el delegado en Cipolletti de la Defensoría del
Pueblo de la provincia de Río Negro, Nahuel Rodríguez. En el final del
encuentro se los invitó a los participantes a tomar parte de otras actividades
de la Defensoría y se mencionó la actividad de Ecohéroes, a que respondieron
varios sobre su intención de participar.
LUNES,
17 DE ABRIL
El Defensor del Vecino fue entrevistado por el
diario La Mañana Neuquén y brindó un panorama de la ciudad en la que se da
cuenta de un colapso de los servicios públicos como eje de reclamos en la
Defensoría del Vecino de Centenario durante 2016. “De acuerdo con el informe de
gestión que se presenta todos los años, esta vez la problemática de los
servicios públicos (agua, cloacas y reparación de calles) estuvo en la agenda
del actual defensor, Andrés Peralta. De los 550 reclamos que se recibieron el
año pasado (no sólo en servicios sino en problemas de medianera, laborales,
ruidos molestos y otras peticiones), 103 pasaron a los casos de mediación para
poder resolver el reclamo sin llegar a la instancia de juicio.
“Muchos de los vecinos que se presentan
espontáneamente en la Defensoría aducen que son obras prometidas e
incumplidas”, expresó Peralta a través del informe.
Uno de los puntos más sobresalientes fue el reclamo
que hicieron vecinos del barrio Villa Obrera por una obra de cloacas prometida
por el Plan Argentina Más Cerca en la anterior gestión de gobierno.
Actualmente, la apuesta del Municipio está en los
servicios, y una parte importante del presupuesto se va en sanear muchos puntos
de la ciudad con grandes pérdidas. Además, el intendente Esteban Cimolai ya
presentó un proyecto en el gobierno provincial para reparar la planta de
cloacas, que costará unos 200 millones de pesos. Así las cosas, en la Defensoría del Vecino
también resuenan los reclamos ligados a la contaminación y los desbordes
sanitarios.
En marzo se recibieron 686 llamados por quejas en la
Subsecretaría de Atención al Ciudadano del Municipio. Además, otros 66 reclamos
fueron atendidos de forma personal en la Municipalidad.”
MARTES,
18 DE ABRIL
La Defensoría del Vecino de Centenario inició
gestiones para tratar el desalojo de tres familias ocurrido la semana anterior
por parte de la policía. Como
representantes de la defensoría el mediador Jorge San Román y el encargado del
Área Social Fernán Marilef asistieron a dos asambleas realizadas en el
Aliviador pluvioaluvional de Calles Cuba y Manquiao, lugar del conflicto. La
demanda de los vecinos fue pedir que se regularice la adjudicación de los lotes
de familias que viven allí hace más de 10 años. La propuesta de la Defensoría
fue invitarlos a un encuentro en el concejo deliberante, a lo que accedieron.
En esa reunión la respuesta de los ediles fue esas viviendas desalojadas no
pertenecían al ejido y estaban impedidos de actuar. Se pidió entonces la
regularización de los terrenos que sí pertenecen a Centenario. Luego de esta
acción, una familia pertenecía a Neuquén y volvió a su origen; mientras que los
vecinos locales volvieron a sus familias extensas.
Ocupación del
aliviador
Atendiendo otros casos, la Directora de
Administración Nadia Krum se reunió con la Secretaria de Tierras del municipio
Vivian Dalla Villa, quien informó verbalmente que en una toma ubicada en el
Aliviador pluvioaluvional de Calles Cuba y Manquiao estaban 18 familias, de las
cuales solamente dos tenían inscripción para registrarse como postulantes. La
funcionaria agregó que se dio intervención no solamente a la justicia sino
también a recursos hídricos de la provincia dada la gravedad de la toma, debido
a que el aliviador estaba siendo obstruido y potencialmente podía afectar a
varios barrios de la ciudad. Además, la mitad de los terrenos ocupados
pertenecen la provincia.
Jornada de
Mediación
Se realizó el mismo día
la Segunda Jornada de Introducción y Sensibilización sobre los Sistemas
Alternativos de Intervención frente a los Conflictos - Curso de Mediación-
dictado personal de la Defensoría del Pueblo de Neuquén y bajo la
organización de la Defensoría del Vecino de Centenario.
Al día siguiente, a
partir de las 8, continuaron las clases del mediador de la defensoría
capitalina, Miguel Nuñez, en el Salón de Usos Múltiples 2 del municipio
local, ubicado en calle Intendente Pons y San Martín, dentro del Palacio
Municipal.
En el primer encuentro
el mismo Defensor del Pueblo de Neuquén capital, Ricardo Riva, fue el encargado
de dar la clase introductoria que se dictó en el Centro de Formación
Profesional 29 de Centenario.
Allí Riva expuso algunos
lineamientos en torno a cómo abordar los casos de mediación bajo los siguientes
principios: "nadie debe ser tratado inhumanamente, todos debemos tener igualdad
de oportunidades y hay que respetar la multiplicidad de voces".
REUNIÓN POR EL "ABUELAZO" DE
JUNIO
Durante
esta jornada se reunió la Red del Adultos Mayores de Centenario para planificar
como objetivo un nuevo "Abuelazo", que fue programado para el sábado
17 de junio, en el gimnasio de la Escuela Parroquial. Esta actividad esta
signada bajo el nuevo paradigma del "buen trato al adulto mayor". La
Defensoría del Vecino de Centenario tuvo en la red como coordinador a Fernán
Marilef e integra la red junto a los centros de jubilados y pensionados de la
calle Chile, el Club de Abuelos "No Me Olvides", del Instituto de
Seguridad Social de Neuquén, de los Municipales; del Club de Día del municipio,
del "Sin Techo Ni Tierra"; del coro Voces de Otoño y de "Entre
Amigos" de la biblioteca Esfuerzo Juvenil. Esta reunión ocurrió en el
Centro de Jubilados y Pensionados de Centenario ubicado en la calle Chile y fue
el segundo encuentro del año. Los referentes acordaron reunirse los terceros
viernes de cada mes y tratarán de avanzar en las problemáticas vinculadas a la
integración de los adultos mayores. También se comenzó a programar un Encuentro
Integrador de Personas Mayores con un bingo y baile para el sábado 13 de mayo.
JUEVES, 20 DE ABRIL
El Banco Provincia de Neuquén reconoció problemas técnicos, pero
también acusó a las entidades colegas por la falta de dinero en los cajeros
automáticos, al responder una nota enviada por el Defensor del Vecino de
Centenario, Andrés Peralta.
El defensor local solicitó información en marzo por la falta de dinero en los cajeros durante los fines de semana y la instalación de baños. También citó los tiempos de espera articulados en la ley provincial 2874, denunciado por vecinos de la ciudad.
La misiva fue respondida por el gerente local de la entidad Marco Antonio Sequiera, quien aseguró que el 27% puesto a disposición por el BPN corresponde a extracciones de "clientes que pertenecen a otras entidades bancarias que no disponen la misma inversión en infraestructura ni asumen los costos de distribución del efectivo que soporta nuestra entidad". Sin embargo, reconoció también problemas técnicos y prometió que serán resueltos.
El defensor local solicitó información en marzo por la falta de dinero en los cajeros durante los fines de semana y la instalación de baños. También citó los tiempos de espera articulados en la ley provincial 2874, denunciado por vecinos de la ciudad.
La misiva fue respondida por el gerente local de la entidad Marco Antonio Sequiera, quien aseguró que el 27% puesto a disposición por el BPN corresponde a extracciones de "clientes que pertenecen a otras entidades bancarias que no disponen la misma inversión en infraestructura ni asumen los costos de distribución del efectivo que soporta nuestra entidad". Sin embargo, reconoció también problemas técnicos y prometió que serán resueltos.
VIERNES, 21 DE
ABRIL
La Defensoría del Vecino Centenario actualizó la exposición del
plano de la ciudad y se colocó en la mesa de entrada para uso abierto a todo
público.
26 DE ABRIL
Cerró el curso de
mediación
La Defensoría del Vecino de Centenario finalizaron las primeras
Jornadas de Introducción y Sensibilización Sobre los Sistemas Alternativos de
Intervención frente a los Conflictos-Curso de Mediación, que dictaron el
Defensor del Pueblo de Neuquén Ricardo Riva junto al mediador Miguel Núñez. La
actividad se desarrolló en el Salón de Usos Múltiples 2 de la municipalidad de
Centenario. Participaron casi la totalidad de los inscriptos, quienes
manifestaron su intención de proseguir con las capacitaciones.
VIERNES, 5 DE MAYO
El Defensor del Vecino de Centenario, Carlos Andrés Peralta,
recibió una respuesta de seis páginas, elaborada por la contadora del Banco de
la Provincia de Neuquén, Flavia Vanesa Schell, para responder por el pedido de
los tiempos de atención al público, sobre la insuficiencia de dinero en los
cajeros automáticos y sobre la falta de sanitarios para los clientes de la
entidad.
Sobre la atención al público, justificó las demoras al sostener que "se viene llevando a cabo un intenso trabajo para desalentar la afluencia de público a las sucursales", potenciando el uso de redes, y, de ese modo, se pretende "minimizar la atención en las sucursales dentro del horario de 8 a 13".
Acerca de la insuficiencia de dinero en los cajeros automáticos, respondió que "son utilizados por clientes de otras entidades bancarias, que no realizan inversiones de infraestructura en la localidad, ni asumen los costos de distribución del efectivo que soporta". Para excusar la gestión, citó la Comunicación del Banco Central de la República Argentina (BCRA) de fecha 2 de febrero de 2017, que "creó un mercado de compra y venta de efectivo entre entidades financieras, lo cual genera un contexto de especulación en el intercambio de dinero" y que "afecta el pago de salarios para empleados públicos, jubilados y pensionados".
Por último se expresó sobre la falta de sanitarios para el público en general y contestó que "es inviable", haciendo referencia a normas reglamentarias del Banco Central y hasta invocó el artículo 42 de la Constitución Nacional.
Sobre la atención al público, justificó las demoras al sostener que "se viene llevando a cabo un intenso trabajo para desalentar la afluencia de público a las sucursales", potenciando el uso de redes, y, de ese modo, se pretende "minimizar la atención en las sucursales dentro del horario de 8 a 13".
Acerca de la insuficiencia de dinero en los cajeros automáticos, respondió que "son utilizados por clientes de otras entidades bancarias, que no realizan inversiones de infraestructura en la localidad, ni asumen los costos de distribución del efectivo que soporta". Para excusar la gestión, citó la Comunicación del Banco Central de la República Argentina (BCRA) de fecha 2 de febrero de 2017, que "creó un mercado de compra y venta de efectivo entre entidades financieras, lo cual genera un contexto de especulación en el intercambio de dinero" y que "afecta el pago de salarios para empleados públicos, jubilados y pensionados".
Por último se expresó sobre la falta de sanitarios para el público en general y contestó que "es inviable", haciendo referencia a normas reglamentarias del Banco Central y hasta invocó el artículo 42 de la Constitución Nacional.
8 DE MAYO
Repudio al fallo
de la Corte por el 2x1
La Defensoría del Vecino de Centenario adhirió al pronunciamiento
formulado por la Asociación de Defensores y Defensoras del Pueblo de la
República Argentina (ADPRA) sobre el fallo de la Corte Suprema de Justicia de
la Nación, ante la magnitud de sus consecuencias en relación con la lucha por
los derechos humanos en Argentina y la persecución de los delitos de lesa
humanidad.
Como instituciones de Derechos Humanos nos preocupa la
interpretación que plasma el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
porque resulta contrario a las políticas y a la defensa de los derechos humanos
sustentadas hasta el presente.
El voto de Elena Highton de Nolasco, Carlos Rosenkrantz y Horacio
Rosatti que decide el fallo de la CSJN constituye un retroceso y el camino
hacia la consagración de la impunidad en delitos de lesa humanidad. Es una
decisión política que expone a la Argentina en su política de derechos humanos
y la coloca en una situación internacional comprometida y vergonzosa.
Tomando palabras del constitucionalista Andrés Gil Domínguez y del
voto disidente de los jueces Juan Carlos Maqueda y Ricardo Lorenzetti, existen
diferencias estructurales entre los delitos ordinarios y los de lesa humanidad.
Estos últimos no son susceptibles de amnistía, indulto o conmutación de la
pena, son imprescriptibles y pueden ser juzgados en cualquier momento con el
objeto de evitar la impunidad que impide una real reparación de las víctimas
del terrorismo de estado. Se desconocen las obligaciones internacionales
asumidas ante la comunidad internacional en torno a la protección de los
derechos humanos.
11 DE MAYO
Se realizó la
presentación del proyecto Ecohéroes, que impulsa la Defensoría del Vecino de
Centenario y que fuera elaborado por la técnica ambiental Vanesa Dutto. El
encuentro se realizó en el Centro de Formación Profesional 29 del casco viejo y
participaron los integrantes del grupo de mediación. El trabajo consistió en la
presentación oral del proyecto, algunas consideraciones sobre sus antecedentes
y experiencias realizadas el año pasado; luego se leyó el documento que lo
respalda y se presentó el archivo de Power Point y el material didáctico para
llevar a las escuelas. Se escucharon las sugerencias del grupo de las
cuales surgieron probables modificaciones, de acuerdo a nuevos anuncios de
actividades propuestas por el municipio, tal es el caso de la colocación de los
contenedores en algunos sectores de la ciudad. Por otro lado, se comenzó a
diagramar un nuevo plan de acción en lo inmediato y continuidad para el
siguiente año, entre las cuales está la ampliación del proyecto para que sea
destinado a los estudiantes del Segundo Ciclo de las escuelas primarias, para
el secundario y para los docentes, propuesto por el Defensor, Andrés Peralta.
VIERNES, 12 DE
MAYO
El Defensor del
Vecino de Centenario en Viedma
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, viajó a
Viedma para firmar un convenio para la creación del Observatorio Socio
Ambiental, que pretende atender las necesidades de las cuencas norpatagónicas.
El encuentro se realizó en la sede central de la Defensoría del Pueblo de Río
Negro, en el marco del convenio firmado en el Plenario de ADPRA a fines de
marzo del corriente año. La creación del Observatorio Social Ambiental de los
Defensores Patagónicos fue acordada por los titulares de defensorías de Río
Negro, Chubut y Neuquén; sin embargo, una propuesta pedía incluir a Santa Cruz
y Tierra del Fuego y que será debatido durante este cónclave. Por otro lado, el
Defensor Peralta se reunió con la defensora anfitriona Nadina Díaz para tratar
diferentes temas de interés recíproco; y simultáneamente, la Directora General
de Administración de la defensoría de Centenario, Nadia Krum, y Gabriela
Herrera se reunieron con la mediadora de Viedma Carolina Montironi, para
agendar asuntos comunes a ambas administraciones.
SÁBADO 13 DE MAYO
Peligro de tala
Vecinos denunciaron que a la
vera de la ruta 7, en su margen Este, desde la tercera rotonda de Centenario
hacia Vista Alegre, se detectó ayer en horas vespertinas, que varios árboles de
distintas especies se encuentran marcados con una X en pintura roja. Estos
ejemplares son los que se encuentran más cerca de la cinta asfáltica. No se
conoce hasta ahora a ciencia cierta de qué se trata o cuál es el objeto de
dicha situación. Desde el sector de Medio Ambiente de esta defensoría se teme
que se deba a la acción de las empresas encargadas obra de "duplicación de
calzada de la ruta 7", sobre esta obra existe en la justicia neuquina un
recurso de amparo presentado por la "Asamblea Medioabiental de Centenario,
Vista Alegre y el Chañar" al cual se le dio lugar y hasta que este no se
resuelve y no exista dictamen judicial al respecto esta obra no debiera
comenzar. En ese contexto esperamos que esas marcas no signifiquen una
indicación para talar los árboles ya que en este momento procesal dicha acción
no se ajustaría a derecho pues daría comienzo a las obras antes mencionadas sin
la resolución del amparo pertinente. El lunes siguiente hubo contactos con las
autoridades municipales para aclarar la causa de estas marcas en los ejemplares
arbóreos.
La Defensoría del Vecino de Centenario participó
del Encuentro Integrado de Personas Mayores que se realizó en el Salón Amarillo
del barrio Juan Manuel de Rosas, organizado por la Red de Adultos Mayores de
Centenario.
La Red del Adultos Mayores de Centenario fue creada para planificar como objetivo
culmine "El Abuelazo", programado para el próximo sábado 17 de junio,
en el gimnasio de la Escuela Parroquial y que dará cita a todos los adultos
mayores de la provincia. Esta actividad esta signada bajo el nuevo paradigma
del "buen trato al adulto mayor".La Defensoría del Vecino de Centenario tiene en la red como coordinador a Fernán Marilef e integra la red junto a los centros de jubilados y pensionados de la calle Chile, el Club de Abuelos "No Me Olvides", del Instituto de Seguridad Social de Neuquén, de los Municipales; del Club de Día del municipio, del "Sin Techo Ni Tierra"; del coro Voces de Otoño y de "Entre Amigos" de la biblioteca Esfuerzo Juvenil.
Los referentes se están reuniendo los terceros viernes de cada mes y tratarán de avanzar en las problemáticas vinculadas a la integración de los adultos mayores.
LUNES, 15 DE MAYO
El Defensor del Vecino de Centenario Andrés Peralta
participó de la asunción de la flamante Defensora del Pueblo de la ciudad de San
Carlos de Bariloche, Beatriz Oñate.
El presidente del Concejo Municipal, Diego Benítez, tomó juramento a la abogada Beatriz Oñate y también estuvo presente en el acto el intendente Gustavo Gennuso.
El presidente del Concejo Municipal, Diego Benítez, tomó juramento a la abogada Beatriz Oñate y también estuvo presente en el acto el intendente Gustavo Gennuso.
Recomendaciones
por Hot Sale
La Defensoría del vecino de la ciudad de Centenario hizo público
las recomendaciones hechas por la Defensoría del Pueblo de Santa Fe respecto
del “HOT SALE”:
• El sistema de compraventa online está regido por la ley N°
24.240 de Defensa de los Derechos del Consumidor como cualquier otra
transacción comercial de adquisición de productos.
Por tal razón ante un conflicto con el producto comprado, el
comprador tiene que saber que:
- El vendedor está obligado a hacerse responsable de la
satisfacción del cliente.
- Tiene 10 días corridos, desde que recibe el producto, para
arrepentirse de la compra.
- Dentro de los 10 días puede deshacer la compra con sólo avisar
al vendedor, quien deberá hacerse cargo del retorno del producto y cancelar de
la compra; ese plazo se cuenta desde la fecha en que se entrega.
- Estos derechos deben figurar en todas las páginas web del “Hot
Sale”.
A la hora de utilizar este sistema de compras, la Defensoría del
Pueblo aconseja tomar los siguientes recaudos:
- Comprar sólo a través del sitio oficial de “Hot Sale”.
- No usar redes de wifi abiertas para evitar que le roben datos.
- Solicitar el tiempo que demorará en llegarle el producto
comprado.
- Al calcular el precio de oferta contemplar los gastos de envío.
- Constatar que la dirección de la página web segura comience por
“https://” en lugar de “http://”. Esto significa que los datos ingresados (por
ejemplo, los de la tarjeta de crédito) no podrán ser robados.
- Obtener los datos de la empresa en la que se efectúa la compra
(dirección/ teléfono/dirección de correo electrónico).
- Conservar los datos enviados por correo electrónico y también la
dirección de URL donde se realizó la compra.
- Archivar los correos electrónicos enviados y recibidos durante
la compra.
- Realizar capturas de pantalla de las imágenes y los textos
mostrados durante la publicidad del producto e imprimirlos.
- Solicitar siempre factura de lo comprado, y el remito de
entrega, los cuales servirán para realizar cualquier reclamo.
Ante cualquier situación irregular, se debe reclamar primero ante
la empresa y, si no se obtiene una respuesta favorable, asistir a Defensa del
Consumidor en calle Perito Moreno 334 Piso 1, ciudad de Neuquén.
MIÉRCOLES, 17 DE MAYO
El encuentro se realizó en el Centro de Formación Profesional 29 del casco viejo y se sumaron nuevos integrantes del grupo de mediación.
Se escucharon las sugerencias y contactos establecidos con las maestras y directoras de las escuelas y se consensuó que el reinicio de la actividad.
Quedó resuelto que la modalidad de presentación en las escuelas será de un grado o grupo de no más de 30 alumnos por vez y se gestionará un presupuesto para seguir imprimiendo el material didáctico ya que este año se presentará el proyecto en más escuelas.
Cabe señalar que el programa Ecohéroes tiene como objetivos visibilizar el problema de la basura y el tratamiento que se le debe dar en el ámbito familiar y escolar para llegar a las familias y al entorno inmediato y propiciar para que desde la escuela se pueden pensar y problematizar las necesidades en torno al medio ambiente. Está destinado -por el momento- a los alumnos de primer ciclo (de primero a tercero) y año pasado se presentó el plan en grados de las escuelas primarias 282 y 277. Por otra parte, fue una reunión muy importante sostener la actividad teniendo en cuenta que se trata de la conformación de un grupo de voluntarios que trabajan ad honorem para mejorar las condiciones sanitarias de la ciudad. En esa ocasión asistieron Ingrid Jara, Marlen Bartoli, Gisela Pesce, Miriam Gómez Víctor Manuel Matelo, Patricia Palacios, Castro Heredia Maivé Ailén y Alejandro Pesoa. Mario Sánchez fue el coordinador designado por el Defensor Andrés Peralta.
29 DE MAYO
El Defensor del Vecino Andrés Peralta produjo un hecho inédito,
trascendente y relevante en la administración de la Defensoría al firmar la
Resolución 675/17 por la que se designa al vecino y veterinario de la ciudad,
al Señor Víctor Manuel MATELO como Responsable ad honorem en el Área de Medio Ambiente de la Defensoría del vecino
de Centenario.
La
norma fue refrendada teniendo en consideración el incremento de problemáticas
Medioambientales en la localidad y la provincia. La decisión se sustenta en su
capacidad y en sus amplios conocimientos en problemáticas y proyectos
ambientales. Además, se tuvo en cuenta el incremento de consultas e
inconvenientes ambientales en la región ya que en ésta área había dejado su
lugar la asesora Vanesa Dutto. Además, Matelo venía trabajando y ya había
expresado en reiteradas oportunidades su excelente predisposición para
trabajar, asesorar y proponer proyectos en pos de mejorar la calidad de vida de
los ciudadanos de Centenario y la provincia, tan rica en recursos naturales y
con innumerables inconvenientes ambientales. Se notificó a la Secretaria de
Recursos Humanos de la Municipalidad de Centenario del contenido de la
resolución a los efectos que correspondieren.
JUEVES, 1 DE JUNIO
La
Escuela 229 confirmó su participación para abrir el espacio destinado a
promocionar el programa de los "Ecohéroes" a sus alumnos. Tras las
gestiones realizadas por los voluntarios
La
Defensoría del Vecino de Centenario reactivará el proyecto de los Ecohéroes en
las escuelas primarias de la ciudad, desde el 13 de junio, con la Escuela 229,
quien recibirá a los expositores en los turnos mañana y tarde. La modalidad de presentación seguirá siendo
para los alumnos y alumnas de los primeros grados de las escuelas primarias con
grupos que no tengan más de 30 por maestra. La actividad continuará el
miércoles 14 con la escuela 56, programado para las 15 horas. Mientras tanto se
continuarán gestionando las demás escuelas que están en agenda. Cabe señalar
que el programa Ecohéroes tiene como objetivos visibilizar el problema de la
basura y el tratamiento que se le debe dar en el ámbito familiar y escolar para
llegar a las familias y al entorno inmediato y propiciar para que desde la
escuela se pueden pensar y problematizar las necesidades en torno al medio
ambiente.
VIERNES, 2 DE JUNIO
Servicio Eléctrico para pacientes
Electrodependientes
El
Defensor del Vecino de Centenario, Carlos Andrés Peralta, pidió que la
Legislatura neuquina trate de modo urgente la Ley Nacional de Servicio
Eléctrico para Pacientes Electrodependientes, que fue aprobada este año y que
ya fue publicada en el Boletín Oficial, pero necesita el aval de las
legislaturas provinciales para solucionar el problema de las personas que lo
padecen. A través de la ley 27351 que
fue promulgada el 26 de abril pasado, se sancionó la norma que establece la
gratuidad para los pacientes que deben tener energía eléctrica en forma
constante para utilizar aparatología o para mantener la cadena de frío de los
medicamentos. La norma invita a través
del artículo 12 a las provincias a adherir y reconocer esa gratuidad en los
componentes de la facturación del servicio público de provisión de energía
eléctrica. Los pacientes más afectados iniciaron hace tiempo distintas
gestiones para resolver sus problemas de salud y a través de la iniciativa de
familias y organizaciones no gubernamentales (ONG) que derivó en la sanción de
la Ley de Servicio Eléctrico para Pacientes Electrodependientes.
LUNES, 12 DE JUNIO
La Defensoría de Vecino de Centenario reactivó el proyecto
de los Ecohéroes con la primera visita a la Escuela Parroquial Primaria con
alumnos y alumnas de los segundos grados. El grupo disertante estuvo integrado
por Víctor Matelo, quien será representante de la defensoría, y los integrantes
del grupo que se está capacitando en mediación y están colaborando para la
realización del proyecto. Ellos son Gisela Pesce, Ingrid Jara, Marlen Bartoli, Analía Victoria
Miguel, Patricia Palacios, Maivé Ailén Castro Heredia
y Alejandro Pesoa.
La modalidad de presentación en las escuelas comenzó a ser de un grado o grupo de no más de 30 alumnos por vez y con entrega material didáctico a cada alumno y alumna.
La modalidad de presentación en las escuelas comenzó a ser de un grado o grupo de no más de 30 alumnos por vez y con entrega material didáctico a cada alumno y alumna.
MARTES, 13 DE JUNIO
La
Defensoría del Vecino de la ciudad de Centenario envió al Ministerio de
Desarrollo Social de la Nación, una petición en la que, junto a otros
Defensores del Pueblo, para solicitar que se garantice el debido proceso de los
tres pasos previos para la quita del beneficio por parte del Ministerio de
Desarrollo Social. Se solicitó al organismo que se encargue de evaluar cada
situación en particular, notifique al beneficiario y antes de quitar la pensión
les permita hacer un descargo administrativo o legal. También se pidió la
reincorporación de las pensiones dadas de baja hasta tanto se regule el
procedimiento, teniendo como premisa la suspensión del decreto 432 del año 97 y
su aplicación. Tal solicitud está
amparada en la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad a la
cual la República Argentina adhirió en el año 2008, donde los Estados partes se
comprometen a asegurar y promover el pleno ejercicio de todos los derechos
humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin
discriminación alguna por motivos de Discapacidad. En el mismo sentido el artículo 75 de la
Constitución Nacional prevé en su inciso 23 que corresponde al Congreso de La
Nación, legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la
igualdad real de los tratados internacionales vigentes sobre los derechos
humanos en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las
personas con discapacidad.
JUEVES 15 DE JUNIO
Previo al Encuentro Provincial
de Personas Mayores se realizó un evento organizado por la Red de Adultos
Mayores de Centenario para celebrar el Día Mundial y Provincial de la Toma de
Conciencia, Abuso y Maltrato en la Vejez. En la plaza de Los Pioneros se
repartieron folletos y golosinas. Luego se realizó un almuerzo en el Club de
Abuelos "No Me Olvides" y antes de finalizar el encuentro se proyectó
una película alusiva al festejo.
Esta actividad esta signada bajo el nuevo paradigma del "buen trato al adulto mayor".
La Defensoría del Vecino de Centenario tiene como coordinador en la red a Fernán Marilef, quien ha dado entrevistas radiales esa semana. Integraron la red los centros de jubilados y pensionados de la calle Chile, el Club de Abuelos "No Me Olvides", del Instituto de Seguridad Social de Neuquén, de los Municipales; del Club de Día del municipio, del "Sin Techo Ni Tierra"; "Entre Amigos" de la biblioteca Esfuerzo Juvenil, la Asociación Civil "Voluntad y Esperanza"; y el centro "El Rincón de los Recuerdos".
Esta actividad esta signada bajo el nuevo paradigma del "buen trato al adulto mayor".
La Defensoría del Vecino de Centenario tiene como coordinador en la red a Fernán Marilef, quien ha dado entrevistas radiales esa semana. Integraron la red los centros de jubilados y pensionados de la calle Chile, el Club de Abuelos "No Me Olvides", del Instituto de Seguridad Social de Neuquén, de los Municipales; del Club de Día del municipio, del "Sin Techo Ni Tierra"; "Entre Amigos" de la biblioteca Esfuerzo Juvenil, la Asociación Civil "Voluntad y Esperanza"; y el centro "El Rincón de los Recuerdos".
VIERNES, 16 DE JUNIO
Para
efectuar reclamos por la suspensión de las pensiones no contributivas, los
vecinos comenzaron a acercarse a la Defensoría con el último recibo de pago de
la pensión y el documento. Los trámites se realizan los miércoles, jueves y
viernes, de 9 a 13 y los interesados deberán ponerse contacto con Fernand
Marilef, encargado del área social para hacer la presentación a nivel nacional.
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, envió una nota a la
ministra de Desarrollo Social de Nación, Carolina Stanley, para solicitar que
se garantice el debido proceso para la quita del beneficio y que se
reincorporen a las personas dadas de baja hasta tanto se regule el procedimiento
con la suspensión del decreto 432 del año 1997 y su aplicación. El Defensor
argumentó que "tales solicitudes están amparadas en la Convención de los
Derechos de las Personas con Discapacidad a la cual la República Argentina
adhirió en el año 2008, donde los Estados partes se comprometen a asegurar y
promover el pleno ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades
fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminación alguna".
En el mismo sentido el Articulo 75 de la Constitución Nacional prevé en su
inciso 23 que corresponde al Congreso de la Nación, legislar y promover medidas
de acción positiva que garantice la igualdad real de los tratados
internacionales vigentes sobre los derechos humanos en particular respecto de
niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.
La Defensoría expuso su oposición al
fracking para el ejido en un ámbito académico y social
El responsable del sector Socio Ambiental de la Defensoría del Vecino, Víctor Matelo, participó del debate tras las exposiciones, en donde se planteó la necesidad de generar estrategias para impedir la colocación de pozos de fracking dentro del ejido de la ciudad de Centenario.
El ingreso será libre y gratuito, buscan poner en común experiencias de colectivos que, desde distintos tipos de intervenciones y geografías, cuestionan el avance de la frontera extractiva hidrocarburífera no convencional. El encuentro reunirá a organizaciones vecinales, sindicales, de pueblos originarios, socioambientales, partidos políticos y analistas.
Las exposiciones continuaron con dos charlas previstas para las 17 y 19, respectivamente, donde se tratará Los impactos socio ambientales de la extracción de hidrocarburos y el megaproyecto Vaca Muerta con la participación de comunidades mapuches. Posteriormente el debate se centrará en “Estados Unidos, México, Colombia e Inglaterra frente a la expansión del fracking”.
SÁBADO, 17 DE JUNIO
Ingrid Jara, por Biblioteca Esfuerzo Juvenil del barrio Vista Hermosa, y Fernán Marilef, representante de la Defensoría del Vecino de Centenario, dieron las palabras de bienvenida en representación de las múltiples organizaciones que se dieron cita en el gimnasio de la Escuela Parroquial Primaria Virgen de Luján del casco viejo.
Participaron integrantes de los siguientes centros de jubilados y pensionados: el de la calle Chile, del Club de Abuelos "No Me Olvides", del Instituto de Seguridad Social de Neuquén, de los Municipales; del Club de Día del municipio, del "Sin Techo Ni Tierra"; "Entre Amigos" de la biblioteca Esfuerzo Juvenil, la Asociación Civil "Voluntad y Esperanza"; y del centro "El Rincón de los Recuerdos".
Al principio de la jornada se presentó una obra de teatro a cargo de Ensamble Federal, con una temática referida a los valores patrios; luego se presentaron grupos de danzas folclóricas y cantantes quienes animaron la fiesta.
Al mediodía el Club de Abuelos No Me Olvides hizo empanadas para todos y todas; y por la tarde culminaron la actividad con un gran baile que se extendió hasta las seis de la tarde.
MARTES, 27 DE JUNIO
Además de los alumnos participaron las maestras de grado, dos maestras practicantes y la vicedirectora del establecimiento, que está ubicado Lácar y El Salvador.
El grupo disertante estuvo integrado por Ingrid Jara, Alejandro Pesoa y Víctor Matelo, como representante de la defensoría.
JUEVES, 29 DE JUNIO
Actuación de oficio por mala atención
de Camuzzi
El
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, inició una actuación de
oficio por los constantes reclamos de los vecinos por la mala atención y
prácticas abusivas en la oficina local de Camuzzi Gas del Sur. Por otro lado, y
a raíz de esta situación, la defensoría debió enviar por correo postal la
documentación para que la empresa pueda dar cuenta de manera fehaciente del
reclamo. Los vecinos vienen reclamando
desde hace tiempo por las pésimas condiciones en que se encuentran sus oficinas
y la deficiente atención al público. Los argumentos esgrimidos sostienen que
cuando hay mucha gente es imposible respirar en el lugar, ya que el espacio es
muy reducido y se produce hacinamiento. Esta característica denunciada hace
referencia al estado de amontonamiento o acumulación de los usuarios del
servicio, todos en el mismo lugar y que no está debidamente preparado para
albergar a las personas. Además, no se cumple con los parámetros de comodidad,
seguridad e higiene que requiere cualquier oficina pública. Desde la defensoría se insistió en que se
ponga a disposición el Libro de Quejas, Sugerencias y Reclamos, además de la
indicación del mismo a través de un cartel ubicado en un lugar visible al
público, tal como versa en el articulado de la Ley Provincial 2923.
La
norma además se refiere al tiempo de espera excesivo, mala atención por parte
de los empleados, falta de respuesta a los reclamos, falta de información sobre
los mecanismos en la ejecución del trámite, falta de servicios como carteles
indicadores, ascensores, sillas de espera, entre otros. Por otro lado, se
señala la de falta de atención a mujeres embarazadas, a personas con
capacidades diferentes o movilidad reducida, adultos mayores y personas con
niños en brazos, por falta de atención por parte del responsable del área, etc.
La defensoría hace saber que en la Ley Provincial 2874 establece en su artículo
primero que se consideran prácticas abusivas contrarias a trato digno de los
consumidores y usuarios. Por otro lado, también se hace referencia a que la
atención al público que implique para el usuario permanecer en filas por más de
30 minutos, o a la intemperie, aunque se provean suficientes asientos, existan
instalaciones sanitarias y el orden de atención sea según ticket numerado,
todas contrarias a lo establecido en el artículo 8 bis de la Ley Nacional
24240.
Agradecimiento a Supervisión de
Primaria
La
Defensoría del Vecino de la ciudad de Centenario agradeció la colaboración y
diligencias realizadas por la Supervisora de Nivel Primario profesora Liliana
Toranzo, ante el requerimiento de esta Defensoria para incluir en la Escuela
Primaria 239 a dos hermanos que finalmente podrán tomar clases normalmente. Uno
de ellos, con discapacidad, será integrado al grupo de la clínica San Lucas,
quienes apoyarán y brindarán acompañamiento.
MARTES 4 DE JULIO
La
Defensoría del Vecino de Centenario inició la semana pasada una actuación de
oficio por los constantes reclamos de los vecinos por la mala atención y
prácticas abusivas en la oficina local de Camuzzi Gas del Sur. Por otro lado, y
a raíz de esta situación, la defensoría debió enviar por correo postal la
documentación para que la empresa pueda dar cuenta de manera fehaciente del
reclamo.
Los
vecinos vienen reclamando desde hace tiempo por las pésimas condiciones en que
se encuentran sus oficinas y la deficiente atención al público. Los argumentos
esgrimidos sostienen que cuando hay mucha gente es imposible respirar en el
lugar, ya que el espacio es muy reducido y se produce hacinamiento. Esta
característica denunciada hace referencia al estado de amontonamiento o
acumulación de los usuarios del servicio, todos en el mismo lugar y que no está
debidamente preparado para albergar a las personas. Además, no se cumple con
los parámetros de comodidad, seguridad e higiene que requiere cualquier oficina
pública.
La
integrante del equipo de asesoría legal de la Defensoría, Celeste Leone, habló
por Radio Municipal Sayhueque.
JUEVES, 6 DE JULIO
Tercer plenario de Adpra
El
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, viajó a Catamarca para
participar como integrante de la Asociación de Defensores del Pueblo de la
República Argentina (Adpra) del tercer plenario anual. En la oportunidad se trataron temas como las
Becas PROGRESAR, la creación del Observatorio de la Violencia contra la Mujer y
se dio a conocer un informe sobre el encuentro de la Red de Migrantes FIO.
Además, se expone la situación del PAMI a través de los datos proporcionados
por cada defensoría y se analizó el pedido para que se bajen los valores de los
artículos del programa Precios Cuidados.
El Defensor del Vecino de Centenario, Carlos Andrés Peralta, llevó
las presentaciones de una denunciante que reclama la asistencia y cobertura de
Pami, en un tratamiento oncológico. En la primera intervención -mientras se
trataba el tema de las adicciones-, el Defensor del Vecino de Centenario pidió
que haya un cambio de paradigma y que deje de tratarse al adicto como un
delincuente y se lo trate como una víctima del consumo, como una persona
enferma. También propuso que las víctimas de drogadicción que llegan a las
guardias de los hospitales sean atendidos e identificados y que sea agregado un
nuevo color al existente verde, amarillo y rojo.
VIERNES, 7 DE JULIO
La
Defensoría del Vecino de Centenario volvió a reclamar para que se realicen
mejoras en el asfalto de la ruta provincial 7 que comunica la ciudad de
Centenario con Neuquén capital. El Canal 7 de televisión se acercó para
entrevistar al responsable del área de Medio Ambiente, Víctor Matelo, quien
pidió que se termine la obra que contempla la repavimentación del acceso.
El
día anterior se volvieron a registrar incidentes viales debido a las malas
condiciones de la cinta asfáltica tras un fresado realizado por Vialidad
Provincial. Un auto volcó y un choque en cadena fueron los resultados de los
hechos viales que tienen como causa las malas condiciones del asfalto.
Ecohéroes llegó a cinco escuelas de
Centenario
El proyecto de los
Ecohéroes recorrió en el primer semestre del año cinco escuelas de Centenario
con una participación de más doscientas personas, entre alumnos y docentes. En
la segunda parte del año continuará la actividad en otras escuelas.
Las instituciones que
participaron son la Escuela Parroquial Primaria "Virgen de Luján",
con 28 alumnos y alumnas de tercer grado turno tarde. En la Escuela Primaria 59
-turno mañana- tomaron parte de la actividad tres grados con 22 niños, en el
turno mañana, y por la tarde dos grados con 20 chicos; por la Escuela 282,
turno tarde, dos grados con 25 estudiantes; en la Escuela 229, turno mañana,
tres grados con 28 escolares, y, en turno tarde, tres grados con 27 alumnos.
Cabe agregar que se está
planificando la devolución solicitada a los docentes y directivos de las
escuelas para saber si los actores sociales intervinientes reconocen los
aportes del programa.
Desde el área de Medio
Ambiente se comenzó a proyectar las acciones para que en un futuro próximo, se
comience a desarrollar el proyecto en cuarto sexto y séptimo grado, ya que
hasta el momento el proyecto original contempla la llegada al primer ciclo de
la escuela primaria que incluye a los primeros, segundos y terceros grados.
LUNES, 10 DE JULIO
El Área de Compras de la
Defensoría del Vecino de Centenario adquirió un sistema de cámaras de seguridad
y alarma que permite automatizar la seguridad en el edificio, así como también brindar
tranquilidad a empleados y vecinos ante la hostilidad de algunas personas que
muchas veces se dirigen a la Defensoría sobrepasadas por situaciones diversas.
El 1 de agosto no hubo atención al público debido a la instalación del sistema
en las oficinas de esta dependencia.
MARTES, 11 DE JULIO
Tras cumplirse el III Plenario de la Asociación Defensores del
Pueblo de la República Argentina (ADPRA) realizado en Catamarca, esta
Defensoría acompañó el proyecto de ley que busca declarar Servicio Público al
Gas Licuado de Petróleo (GLP) y que las garrafas sean vendidas en estaciones de
servicio YPF a precio uniforme, iniciativa de la Defensoría del Vecino de
Centenario, que se planteó en el plenario de Tucumán, de setiembre el año
pasado.
En el III Plenario de ADPRA que se desarrolló en la ciudad de
Catamarca, el Defensor de los Vecinos Javier Rodríguez logró el apoyo de los
Defensores del país.
Dicha iniciativa, busca declarar el abastecimiento del
combustible como servicio público y que el Estado, a través de YPF, asegure que
la garrafa de gas llegue a los 3,5 millones de hogares que se valen de este
combustible al precio oficial.
El Ombudsman, consideró que la importancia del proyecto radica
en que “el GLP declarado un servicio público nacional con lo cual se permitirá
que el Estado regule cuotas de distribución y precios máximos”. Hoy ocurre que
“la garrafa de 10 kilos tiene un precio oficial de 134, pero es difícil de conseguir,
hoy se paga hasta 280 en el interior por el tubo, esta situación de
especulación con la necesidad de los sectores más vulnerables se tiene que
terminar”.
MIÉRCOLES, 12 DE JULIO
El Defensor pidió informes a Bomberos
y Concejo Deliberante por derrame de ácido
El
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, denunció públicamente por la
FM Red Social Radio que el derrame de ácido clorhidrico ocasionado el día
anterior en la intersección de Expedicionarios del desierto y Paraguay, puso en
riesgo la integridad de las personas. Se sospecha que el producto estaba
destinado al fracking petrolero. A
través del medio de comunicación, el defensor pidió un informe al cuartel de
Bomberos, como así también al Concejo Deliberante sobre ordenanzas y normativas
vigentes. En el hecho de referencia se estima que se derramaron 400 litros del
producto altamente corrosivo que quedó sobre el asfalto y por suerte no hubo
que lamentar personas heridas. Bomberos, Defensa Civil y Policía montaron un
amplio operativo y cortaron calles cercanas a la primera rotonda.
JUEVES, 13 DE JULIO
Con la presencia del
ministro de Ciudadanía Gustavo Alcaraz, la Subsecretaria de Derechos Humanos
Alicia Comelli y el Director de Diversidad, Adrián Urrutia, se realizó esta
mañana el acto de inauguración del espacio de asesoramiento, información y
orientación sobre diversidad LGBT, que funcionará en la Defensoría del Vecino
de Centenario todos los jueves de 10 a 14, en Darrieux 484.
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, fue el anfitrión quien brindó palabras de bienvenidas a los presentes, entre los que se encontraban, además, el Secretario de Desarrollo Social del municipio Juan Pedro Cimolai, quien asistió en representación del intendente Esteban Cimolai; la concejala del Partido Justicialista Carolina Vidal y por el el bloque del MPN, Marcelo y María Albornoz.
El Defensor destacó que "se abre un espacio que no tenía Centenario y que es necesario sostener para tomar contacto con las problemáticas". También, adelantó que se realizarán otras actividades para incluir a más sectores en discusiones sobre derechos e igualdad, se realizarán actividades en escuelas, colegios e instituciones". Evocó la iniciativa que comenzó a plasmarse desde la defensoría con la participación de la asesora legal Mariana Cano y su estrecho vínculo con Adrián Urrutia; y apuntó que se brindará asistencia legal y atención con la información proporcionada desde la Dirección de Diversidad.
El Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, fue el anfitrión quien brindó palabras de bienvenidas a los presentes, entre los que se encontraban, además, el Secretario de Desarrollo Social del municipio Juan Pedro Cimolai, quien asistió en representación del intendente Esteban Cimolai; la concejala del Partido Justicialista Carolina Vidal y por el el bloque del MPN, Marcelo y María Albornoz.
El Defensor destacó que "se abre un espacio que no tenía Centenario y que es necesario sostener para tomar contacto con las problemáticas". También, adelantó que se realizarán otras actividades para incluir a más sectores en discusiones sobre derechos e igualdad, se realizarán actividades en escuelas, colegios e instituciones". Evocó la iniciativa que comenzó a plasmarse desde la defensoría con la participación de la asesora legal Mariana Cano y su estrecho vínculo con Adrián Urrutia; y apuntó que se brindará asistencia legal y atención con la información proporcionada desde la Dirección de Diversidad.
Pensiones restituidas por
"nota"
El
Ministerio de Desarrollo Social de Nación envió una carta de respuesta al
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, para informar de manera
formal que "se han dejado sin efecto las suspensiones oportunamente
ordenadas". El referente local había pedido por nota a la ministra
Carolina Stanley que se "garantice el debido proceso para la quita del
beneficio" y también había solicitado que "se reincorporen las
pensiones dadas de baja".
La medida del gobierno nacional contemplaba la suspensión de las pensiones para madres de siete o más hijos, por invalidez y por vejez.
La misiva llegó suscripta por el asesor legal de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, Osvaldo Homero Braesas, quien informó sobre la "continuidad de controles periódicos" e "inspecciones tendientes a verificar la situación de los beneficiarios".
La medida del gobierno nacional contemplaba la suspensión de las pensiones para madres de siete o más hijos, por invalidez y por vejez.
La misiva llegó suscripta por el asesor legal de la Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales, Osvaldo Homero Braesas, quien informó sobre la "continuidad de controles periódicos" e "inspecciones tendientes a verificar la situación de los beneficiarios".
LUNES, 24 DE JULIO
En diálogo con el periodista Fabio Pincheira, se refirió al programa sobre el tratamiento de la basura que está siendo presentando en las escuelas primarias de Centenario.
Se
trata de una emisora que pertenece al Sindicato de Camioneros que tiene gran
alcance a nivel regional.
JUEVES, 27 DE JULIO
La abogada de la Defensoría Mariana Cano y los
representantes de la Dirección de Diversidad de la provincia Dayana Torres y
Jorge Medina visitaron la radio municipal Sayhueque para difundir y brindar
precisiones sobre el espacio de asesoramiento, información y orientación sobre
diversidad LGBT, que funcionará en la Defensoría del Vecino de Centenario todos
los jueves de 10 a 14, en Darrieux 484. Minutos más tarde se
reunieron con el intendente Cimolai.
MARTES, 1 DE AGOSTO
El Defensor se comunicó con el programa “Por sobrados motivos” que se emite por la radio FM Classic (fmclassic951.com.ar) de Centenario, en la que explicó acerca del "riesgo de fraude" denunciado. También se refirió a los problemas de accesibilidad que se presentan en cada una de las elecciones.
Por otro lado, se refirió al programa Ecohéroes para anunciar que se extenderá la actividad con la separación de residuos orgánicos e inorgánicos y a partir de allí, realizar compostaje domiciliario. Agregó que escuelas de San Patricio del Chañar también están interesadas en recibir las charlas sobre los Ecohéroes.
LUNES, 7 DE AGOSTO
La Defensoría del Vecino de Centenario se incorporó a la Red
Intersectorial de Atención a la violencia familiar e inició una ronda de
conversaciones con diferentes organismos pertenecientes al estado
neuquino. Miembros del Equipo de Apoyo Interdisciplinario del Consejo
Provincial de Educación con sede de trabajo en el Distrito Educativo VI,
asistieron a un encuentro realizado en la defensoría para solicitar un espacio
de trabajo en conjunto en el espacio LGBT, creado el 13 de julio pasado, y en
otras temáticas de interés social. Integran este grupo Ángeles Ríos, Samantha
Lucero, Lucy Quiroga Correa y Leandro Guillermo Blanco. Mientras que por la
defensoría participaron la Directora de Administración y el responsable del
área social; Nadia Krum y Fernán Marilef, respectivamente.
MIÉRCOLES, 9 DE AGOSTO
Los defensores del pueblo del país solicitaron la “urgente
intervención” de los gobiernos nacional y provincial de Chubut para localizar
con vida a Santiago Maldonado. Ayer lo hizo la Asociación de Defensores del
Pueblo de la República Argentina (Adpra) en un documento que considera como un
“gravísimo hecho la desaparición” de Santiago Maldonado, quien fue visto por
última vez durante la represión llevada adelante por Gendarmería Nacional
contra la comunidad mapuche “Pu lof de Cushamen” (Chubut). En igual sentido piden
la intervención y adopción de medidas a la provincia de Chubut para buscar y
localizar a Maldonado. También requieren la acción del juzgado federal de
Esquel, a cargo de la investigación judicial, y de evitar que la fuerza
investigada (Gendarmería) participe de cualquier diligencia vinculada al hecho.
“No resulta ocioso manifestar que la desaparición de una persona en plena
democracia, en un contexto de intervención de una fuerza de seguridad federal,
constituye un hecho gravísimo, irregular, contrario a nuestro ordenamiento
jurídico y esencialmente violatorio de derechos humanos, que no podemos ni
debemos minimizar, y sobre el cual ambas jurisdicciones deberían ya haberse
pronunciado clara y enfáticamente.” El comunicado de Adpra expresa la
solidaridad de la institución con los familiares del joven desaparecido y los
acompaña en este momento de incertidumbre y temor, reiterando, que “en forma
urgente e inmediata se debe proceder a la búsqueda de Santiago Maldonado y
garantizar su pronta aparición con vida”.
Se
realizó una capacitación para las personas que dictan el curso de Ecohéroes. En
la oportunidad se enseñaron contenidos sobre el compostaje domiciliario y la
charla estuvo a cargo del Ingeniero Agronómo Paqblo Nuñez responsable de la
seccional Centenario del Inta (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria).
El objetivo de esta capacitación es darle continuidad al proyecto Ecohéroes que lleva adelante la Defensoría del Vecino de Centenario. Se trata de la apropiación de conocimientos sobre la separación de residuos orgánicos. Se acordó que el encuentro sea en la sede del organismo nacional ubicada en Padre Jacinto Stábile.
MARTES, 5 DE SEPTIEMBRE
Los Ecohéroes en la jornada
La
Defensoría del Vecino de Centenario se presentó en las Escuelas Primarias 358 y
229, mientras se realizaba la jornada institucional para poner en conocimiento
de los docentes el desarrollo del proyecto Ecohéroes. El objetivo del encuentro
fue facilitar a los maestros el acceso al programa para desarrollarlo en sus
aulas. La recepción fue muy positiva y con participación activa mediante
preguntas respecto del plan y su desarrollo.
Por
otra parte, la Escuela 229 presentó una serie de inquietudes respecto a
problemáticas medio ambientales en el sector de emplazamiento de dicha
institución. Se acordó una reunión con personal de la Defensoría para tratar
las temáticas.
VIERNES, 8 DE SEPTIEMBRE
Respuesta de Medio Ambiente de la
Defensoría a los dichos de un legislador
El
responsable del área de Medio Ambiente Víctor Matelo respondió ayer a las
críticas y declaraciones del diputado Luis Felipe Sapag sobre las acciones que
llevan adelante los grupos de ambientalistas de la provincia de Neuquén.
Durante
una entrevista radial brindada a la AM550 de Neuquén capital, el veterinario
-que trabaja ad honorem en la Defensoría- enumeró las situaciones en la que la
provincia y el municipio tienen responsabilidad por hechos ambientales que
pusieron y ponen en riesgo a los vecinos de la ciudad.
MARTES, 12 DE SEPTIEMBRE
La Defensoría del Vecino Centenario con su espacio de consultas
LGBT y el equipo de la Dirección Provincial de Diversidad del Neuquén inició en
los secundarios el proyecto de promoción a través de los Talleres de Igualdad y
Derechos LGBTI para Estudiantes de los colegios de toda la provincia.
En el Cpem N° 1 de Centenario se realizó el Lunes 11 el primer encuentro en el turno de la mañana y se repitió a partir de las 13.30 horas.
El cronograma pautado es el siguiente: el lunes 25 de setiembre a las 15, en el Cpem 33 de Vista Alegre Sur; el jueves 28 del setiembre a las 13.30 en el Cpem 1; el viernes 29 de setiembre a las 19 en el ISCEI; y el 4 de octubre a las 13.30 se volverá a presentar en el Cpem 1.
En el Cpem N° 1 de Centenario se realizó el Lunes 11 el primer encuentro en el turno de la mañana y se repitió a partir de las 13.30 horas.
El cronograma pautado es el siguiente: el lunes 25 de setiembre a las 15, en el Cpem 33 de Vista Alegre Sur; el jueves 28 del setiembre a las 13.30 en el Cpem 1; el viernes 29 de setiembre a las 19 en el ISCEI; y el 4 de octubre a las 13.30 se volverá a presentar en el Cpem 1.
Simultáneamente se realizó la muestra "Pensándonos
Iguales" en el hall de ingreso al Cpem (Centro Provincial de Enseñanza
Media) Nº 1 de Centenario.
La actividad consiste en exhibir de seis banners, destinados a la visibilización del colectivo LGBT y para que quede a disposición del público en general, estudiantes, padres, tutores y familiares.
La actividad consiste en exhibir de seis banners, destinados a la visibilización del colectivo LGBT y para que quede a disposición del público en general, estudiantes, padres, tutores y familiares.
VIERNES, 15 DE SEPTIEMBRE
Feliz 36 Aniversario de los Bomberos
Voluntarios de Centenario
La
Defensoría del Vecino de Centenario publicó y envió felicitaciones y saludos a
todos los integrantes de la Asociación Bomberos Voluntarios de Centenario. El
contenido de la comunicación expresó lo siguiente: “Esta gestión de la
Defensoría ensalza con ahínco la acción voluntaria y comunitaria de las
personas y por eso recuerda que el 15 de septiembre del año 1981 fue creada la
Asociación Bomberos Voluntarios Centenario para cumplir una función social de
ayudar a la población en ocasiones de incendio de viviendas, galpones, lugares
de trabajo y/o de pastizales o lugares que pertenecen al ámbito rural; pero que
con el tiempo se sumaron otras situaciones riesgo a las que se fueron dando
respuesta desde esa organización sin fines de lucro. La Defensoría celebra en
este 36 Aniversario, no solo el trabajo realizado y a realizar, sino también
las funciones de capacitación propuestas a diferentes instituciones y entre las
cuales la Defensoría está contenida. La Defensoría saluda a todos sus
integrantes y en particular a esas 40 personas que se capacitaron para
convertirse en bomberos voluntarios para trabajar actualmente en forma activa.
También recordamos a los que pasaron por la institución y a los que
desarrollaron la profesión que día a día dan su esfuerzo para engrandecer la
entidad que está al servicio de la comunidad las 24 horas”.
LUNES, 18 DE SEPTIEMBRE
Los Ecohéroes en la Escuela 282
El
programa Ecohéroes, que impulsa la Defensoría del Vecino de Centenario, se
presentó en un primer grado de la Escuela Primaria 282, ubicada entre las
calles Lago Lacar y El Salvador.
La
semana pasada se dictó una clase en la Escuela 124 del sector chacras de
Centenario. Las voluntarias del grupo
Patricia Palacios e Ingrid Jara asistieron acompañadas por el responsable del
área de Medio Ambiente (ad honorem) Víctor Matelo, quienes presentaron los
contenidos referidos al tratamiento de los residuos sólidos en dos terceros
grados.
En
esa ocasión cuarenta nuevos Ecohéroes fueron reconocidos para seguir
promocionando estos nuevos hábitos.
MIÉRCOLES, 20 DE SEPTIEMBRE
La Defensoría tendrá línea directa con
PAMI
El
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, acordó con Carolina Salinas,
la Jefa de la División Enlace con Defensorías de PAMI Buenos Aires, solucionar
todos los reclamos efectuados desde el inicio del año, referentes a la falta de
médicos de cabecera, restricción de medicamentos oncológicos, interrupción de
servicios médicos a afiliados y demoras generales en las tramitaciones.
Mediante
una comunicación telefónica, el Defensor pidió una pronta y urgente resolución
a los inconvenientes con los médicos que datan de enero de 2016 y que fueron
tratados en los Plenarios de Defensores del Pueblo de todo el país.
Salinas
ofreció resolver a la brevedad lo asuntos planteados a través de un correo
personalizado de su oficina y acordó recibir expedientes de trámites iniciados
en la Defensoría y que serán enviados a Buenos Aires.
Internamente
-en Centenario- el responsable del Área Social será el encargado de gestionar
los pedidos de los afiliados
JUEVES,
21 DE SEPTIEMBRE
Desde el Área de Diversidad de la Defensoría se viene trabajando en el asesoramiento, información y promoción de derechos del colectivo.
Los ediles se mostraron interesados en las propuestas y lograron intercambiar teléfonos para continuar las gestiones.
VIERNES, 22 DE SEPTIEMBRE
Reunión con los feriantes de la plaza
Chos Malal
El
Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta, se reunió con los
integrantes originarios del trueque y la feria de la ciudad y acordaron pedir
una reunión con el presidente del Concejo Deliberante, Osvaldo Arancibia para
tratar el posible traslado de la plaza Chos Malal. juntaron firmas y el
defensor estará presente en el lugar.
El
grupo pidió además que se solicite al deliberante una prórroga para presentarse
como aspirantes de la feria hasta el 31 de diciembre de este año y comenzaron a
juntar firmas para confirmar que Raúl Busca no es representante del grupo.
Los
feriantes aseguraron ante el Defensor que se iniciaron investigaciones para
detectar daños por la radiación de energía, en el nuevo lugar que está
emplazado a pocos metros de una estación transformadora del EPEN.
Además,
los vecinos denunciaron que el lugar propuesto por el municipio no cuenta con
rampa para discapacitados y carece de seguridad. Por otro lado, justificaron
que el feriante de apellido Busca no representa los intereses de todo el grupo,
lo acusaron de realizar amenazas y lo apuntaron como responsable de acordar
condiciones con el municipio que no le son favorable al resto de los
vendedores.
MARTES,
26 DE SEPTIEMBRE
Reconoció que existe una crisis en pediatría con la renuncia de dos pediatras y en medicina general y aclaró que no hay recursos humanos pero desde hace meses se está trabajando en gestiones para incorporar nuevos profesionales.
Por otro lado, comunicó que el jueves comenzó a trabajar un ginecólogo de modo part-time y se realizó una entrevista con un médico en condiciones de realizar el preocupacional.
Zapata adelantó que el objetivo es incorporar dos pediatras antes de fin de año y dos médicos generales.
Acerca de la atención en Pediatría, aclaró que dos pediatras están atendiendo y que está cerrada la internación de pediatría, pero atención de pediatría hay.
Estimó que la derivación de pacientes de pediatría es de aproximadamente 1 por día y evaluó que para recuperar las condiciones de internación de pediatría habría que incorporar de tres a cinco nuevos pediatras.
En otra parte de la charla, el defensor le hizo saber a Zapata acerca del proyecto surgido en Adpra sobre la posibilidad de legislar acerca del uso de los colores para los casos de emergencia en todos los hospitales del país.
Por último, el director reconoció que los reductores de velocidad colocados recientemente en la avenida del Libertador "son un real inconveniente".
MIÉRCOLES, 27 DE SEPTIEMBRE
El área de Medio Ambiente,
que coordina ad honorem el veterinario Víctor Matelo, puso en marcha un método
de evaluación para docentes sobre el proyecto de Ecohéroes. Ayer docentes de la
Escuela Primaria N° 342 de San Patricio del Chañar recibieron a los voluntarios
que dieron por primera vez la clase fuera del ejido de Centenario y también
compartieron el ejercicio evaluativo.
La tarea consiste en consignar nombre completo y función que desempeña en la institución, a través de un cuestionario tendiente a unificar datos que permitirían ajustar el desarrollo del proyecto. También tiene como meta modificar propósitos como acciones para mejorar los resultados del proyecto.
La tarea consiste en consignar nombre completo y función que desempeña en la institución, a través de un cuestionario tendiente a unificar datos que permitirían ajustar el desarrollo del proyecto. También tiene como meta modificar propósitos como acciones para mejorar los resultados del proyecto.
El vecino manifestó que le llegaron denuncias anónimas por la presencia de ratas, estando a pocos metros de las chacras y que no hay motivos para tirar basura en ese espacio privado. El denunciante se acercó con fotos de podos árboles cercanos y escombros arrojados sobre las dos veredas que impide limpiar el terreno en su totalidad.
VIERNES, 29 DE SEPTIEMBRE
Integrantes
de la Dirección Provincial de Diversidad y del área de la Defensoría del Vecino
de Centenario realizaron esta semana presentaciones y charlas sobre
la promoción de derechos de diversidad en el Centro Provincial de
Enseñanza Media Nº 1 de Centenario y 33 de Vista Alegre.
El lunes se realizó la exposición en el 33 con los cuartos y quintos años; mientras que ayer fue el turno del Cpem 1, con las mismas divisiones.
La actividad incluyen el fomento para la inclusión y visibilización del colectivo LGBT.
Desde el Área de Diversidad de la Defensoría se viene trabajando en el asesoramiento, información y promoción de derechos todos los jueves con atención de 10 a 13 en la Defensoría y está programado que el miércoles 4 de octubre, a las 13.30 se vuelva a realizar un encuentro en el Cpem 1.
MIERCOLES, 4 DE OCTUBRE
No habrá actividad en la Defensoría
debido al anuncio del temporal
La
Defensoría del Vecino de Centenario no atendió al público debido a las malas
condiciones del tiempo que se extendió hasta el jueves de la misma semana.
Por
tal motivo, se suspendieron todas las actividades programadas incluida una
reunión prevista con los mediadores y se reprogramaron todos los encuentros
previstos.
MARTES, 10 DE OCTUBRE
¡Feliz 95 años Centenario!
La
Defensoría de Vecino de Centenario festejó junto a todos los vecinos de la
Ciudad el 95° Aniversario de la Fundación Institucional y adhirió en todos sus
términos al decreto N° 1.006/2017, que declaró asueto administrativo para la administración
pública municipal el día 11 de Octubre.
La Defensoría del Vecino de Centenario
celebró el Día Internacional de las Personas Mayores con las organizaciones que
integran la Red de Adultos Mayores de la ciudad.
Es por este motivo y en el marco de esta fecha, la Red de Adultos Mayores de Centenario salieron a la calle bajo el lema: " Soy Adulto Mayor...y te regalo un Corazón por un Abrazo" a realizar una jornada de concientización y promoción de sus derechos.
La
Asamblea General de las Naciones Unidas, en la Resolución 45/106, designa
el día 1 de Octubre como el Día Internacional de las Personas Mayores, con el
objetivo de CONCIENTIZAR SOBRE LA DISCRIMINACIÓN Y EL MALTRATO EN LA VEJEZ.
Los Adultos Mayores salieron a la calle invitando a toda la comunidad a sumarse y participar en las actividades donde se dieron a conocer sus derechos, con la intención de visibilizar a este grupo etáreo y así empezar a derribar los prejuicios y estereotipos negativos e ideas falsas acerca de la vejez y del envejecimiento.
Además, en esta fecha, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), propone a la sociedad "tomar conciencia de la existencia de estas ideas erróneas acerca de la vejez y el envejecimiento". Esta forma de discriminación, cuando es por edad, se conoce como "viejismo" y lo grave es que no existe conciencia social a cerca del mismo.
Al término de la jornada al aire libre, todos los participantes se reunieron en el Centro de Jubilados y Pensionados Centenario para almorzar y brindar por la vida.
Es por este motivo y en el marco de esta fecha, la Red de Adultos Mayores de Centenario salieron a la calle bajo el lema: " Soy Adulto Mayor...y te regalo un Corazón por un Abrazo" a realizar una jornada de concientización y promoción de sus derechos.
Los Adultos Mayores salieron a la calle invitando a toda la comunidad a sumarse y participar en las actividades donde se dieron a conocer sus derechos, con la intención de visibilizar a este grupo etáreo y así empezar a derribar los prejuicios y estereotipos negativos e ideas falsas acerca de la vejez y del envejecimiento.
Además, en esta fecha, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), propone a la sociedad "tomar conciencia de la existencia de estas ideas erróneas acerca de la vejez y el envejecimiento". Esta forma de discriminación, cuando es por edad, se conoce como "viejismo" y lo grave es que no existe conciencia social a cerca del mismo.
Al término de la jornada al aire libre, todos los participantes se reunieron en el Centro de Jubilados y Pensionados Centenario para almorzar y brindar por la vida.
MIÉRCOLES, 18 DE OCTUBRE
En el encuentro se acordó la capacitación para el personal de la Defensoría que consta de cuatro talleres uno de Violencia de Género y Violencia Intragénero; de Sexualidades; de Nuevas Paternidades y por último, de Género.
También participaron la directora de administración Nadia Krum y el responsable del área Social Fernan Marilef.
Los encuentros se desarrollarán en las oficinas de la Defensoría del Vecino los días lunes 27 y martes 28 de noviembre de 10 a 13 horas y para diciembre fueron reservados el lunes 4 y martes 5, en el mismo horario, por lo que no habrá atención al público.
El objetivo es capacitar al personal de la defensoría para que luego junto a personal del área provincial se dicten en las escuelas secundarias de Centenario. También se acordó traer para el año que viene un programa provincial sobre Noviazgos Violentos, para gestionar otras estrategias que permitan llegar a la segunda ciudad de la provincia, ya que se han registrado resistencias para el abordaje de estas temáticas en escuelas de esta ciudad.
MARTES, 24 DE OCTUBRE
Aclaración del Epen
La
Defensoría del Vecino de Centenario reitera el anuncio formulado por el Ente
Provincial de Energía del Neuquén acerca de la denuncia de nuevas
"situaciones donde personas no identificadas, haciéndose pasar por
personal de la empresa, se acercan a un domicilio o comercio, aduciendo que las
instalaciones eléctricas o medidores tienen supuestamente un mal funcionamiento
y solicitan ingresar al lugar, o piden dinero a cambio para realizar la
tarea".
Mediante
un comunicado firmado por Luis Fuentes, Jefe del Área Servicio Eléctrico, el
Epen sugiere que se debe tener en cuenta que:
• El
personal del EPEN se encuentra debidamente identificado.
• El
personal del EPEN no realiza llamadas ni realiza trabajos dentro de los
domicilios particulares y la injerencia del EPEN es hasta el pilar de medición.
•
Ante cualquier duda, consultar inmediatamente a la oficina del Servicio
Eléctrico más cercano.
El
Epen en Centenario tiene domicilio en Primeros Pobladores 157 y los teléfonos
son 4891432 y 4891634.
31 de octubre
Reunión con la Defensoría del Vecino de
Centenario
La
Coordinación del Consejo Provincial de Adultos Mayores del Neuquén (CPAM) se
reunió con el Defensor del Vecino de Centenario, Andrés Peralta y con Ingrid
Jara, Asesora del mismo organismo, debido a su interés en recopilar información
relacionada con la promoción y protección de derechos de las personas mayores,
para compartirla con esta franja etaria de su localidad.
Así
la Coordinación del CPAM expuso sobre la Campaña Provincial de Concientización
de los Derechos Integrales de los Adultos Mayores, declarada este año por
Decreto Nº 778 de Interés Provincial y Permanente, como marco ideal para todas
las actividades de reflexión acerca de la realidad de los mayores en Neuquén,
ya que entre sus objetivos procura sensibilizar acerca de las características
que hacen de cada adulto un sujeto de derecho que no debe ser discriminado y
contra quien no se debería ejercer ningún tipo de violencia.
Por
su parte, los integrantes de la Defensoría del Vecino explicaron su trabajo en
Centenario a través de la Red Interinstitucional de Adultos Mayores, que
integran conscientes de la importancia de participar junto a otras
instituciones para aportar a las soluciones de las problemáticas comunes a este
grupo de edad.
Ambos
organismos convinieron en volver a reunirse ampliando la convocatoria.
MIÉRCOLES, 1 DE NOVIEMBRE
El 4 de setiembre pasado se envió un reclamo tras la acumulación de diferentes pedidos formulado por los vecinos de la ciudad, para pedir por la mejora en la atención al público y pedir que se atienda de lunes a viernes en la oficina de la calle Primeros Pobladores.
Dado que la prestadora no respondió a los pedidos, la Defensoría gestionará un expediente al Enargas (Ente Nacional Regulador del Gas) para buscar soluciones a la deficiente atención a los vecinos de Centenario.
MARTES, 7 DE NOVIEMBRE
El proyecto sugiere la inscripción en un registro de las personas que viven en Centenario para reflejar en qué situación se encuentran.
El censo se realizará el jueves 9 de noviembre próximo, de 11 a 14, en las oficinas de la Defensoría, ubicadas en Darrieux 484 del casco viejo de Centenario.
Los encuestadores fueron capacitados por la Dirección de Diversidad de la Provincia, para tal fin.
VIERNES, 10 DE NOVIEMBRE
Una reunión con los vecinos del barrio
Primeros Pobladores se realizó el domingo pasado a las 11 de la mañana para
tratar la erradicación del basural que se encuentra frente al barrio y que es
motivo de constantes quejas. Hace dos años se vienen realizando distintos
reclamos y pedidos al municipio para la inactivación del vertedero a cielo
abierto.
Se trata del sector barrial lindero al autódromo Parque Provincia de Neuquén, en el que se encuentran, además de los residuos, ratas, vector de muchas enfermedades, y la permanente quema de basuras, que también genera tóxicos como los furanos y las dioxinas que son dos de las sustancias químicas más nocivas generadas por el hombre, con una reconocida calidad cancerígenas.
Se trata del sector barrial lindero al autódromo Parque Provincia de Neuquén, en el que se encuentran, además de los residuos, ratas, vector de muchas enfermedades, y la permanente quema de basuras, que también genera tóxicos como los furanos y las dioxinas que son dos de las sustancias químicas más nocivas generadas por el hombre, con una reconocida calidad cancerígenas.
Entre los reclamos se habló de la permanente quema de neumáticos producida por las personas responsables del autódromo después de los eventos automovilísticos que allí se suscitan.
Surgió de la reunión que de no haber respuesta inmediata se llevará adelante un recurso de amparo ante la justicia.
Desde el Área de Medio Ambiente de la Defensoría, se pedirá en los próximos días
Tras esta reunión surgió entre los vecinos la posibilidad de iniciar las gestiones para la organización de una comisión vecinal.
Vecinos y vecinas del
barrio Primeros Pobladores se reunieron con el Defensor Andrés Peralta; el
intendente de Centenario, Esteban Cimolai y Víctor Mátelo responsable del área
de Medio Ambiente de la defensoría; para tratar el desarrollo de un proyecto que
tenga como objetivo eliminar y sanear el basurero a cielo abierto. Se trata del
sector ubicado frente al Autódromo de la ciudad.
Dicho proyecto consiste en realizar un Parque Logístico e Industrial en ese predio, siendo ésta una gestión pública y privada.
La reunión se realizó en la sede de la Defensoría y fue la primera vez que el intendente asistió a esta institución. También estuvieron presentes, el secretario de Hacienda y Finanzas, Fernando Guglielmetti y el coordinador de Servicios Públicos, Joaquín Wolcan.
El proyecto será presentado en el concejo deliberante para su aprobación y desarrollo.
Los vecinos hicieron saber a los funcionarios presentes la necesidad imperiosa de lo inmediata solución del arrojo y la quema de residuos que se da en forma en forma permanente y cotidiana. En este emprendimiento participarán empresas locales, para luego establecer allí su logística de trabajo.
A partir de esto se organizará la semana próxima una reunión entre los vecinos y sus representantes en la intendencia, donde también participará el Defensor del Vecino, Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Personal de Servicios Públicos y representantes del Concejo Deliberante, con el fin de organizar lo ante expuesto.
Dicho proyecto consiste en realizar un Parque Logístico e Industrial en ese predio, siendo ésta una gestión pública y privada.
La reunión se realizó en la sede de la Defensoría y fue la primera vez que el intendente asistió a esta institución. También estuvieron presentes, el secretario de Hacienda y Finanzas, Fernando Guglielmetti y el coordinador de Servicios Públicos, Joaquín Wolcan.
El proyecto será presentado en el concejo deliberante para su aprobación y desarrollo.
Los vecinos hicieron saber a los funcionarios presentes la necesidad imperiosa de lo inmediata solución del arrojo y la quema de residuos que se da en forma en forma permanente y cotidiana. En este emprendimiento participarán empresas locales, para luego establecer allí su logística de trabajo.
A partir de esto se organizará la semana próxima una reunión entre los vecinos y sus representantes en la intendencia, donde también participará el Defensor del Vecino, Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, Personal de Servicios Públicos y representantes del Concejo Deliberante, con el fin de organizar lo ante expuesto.
En la oportunidad el intendente expuso el proyecto y
dijo que luego de que se firmara un convenio de cooperación con la policía del
Neuquén, se está organizando mecanismos de sanciones y multas para que no sólo
los inspectores municipales puedan sancionar, sino también los efectivos
policiales.
“En lo inmediato estamos analizando cómo vamos a
remediar esto y por eso, empezamos a trabajar en este plan de residuos en
Centenario, porque no sirve de nada que vayamos, limpiemos y se nos forme otro
basural en otro lado”, indicó Cimolai.
“Hoy, para remediar el viejo basural estamos hablando
de entre 74 y 92 millones de pesos. Llevamos esta propuesta a varias empresas
locales y que puedan quedarse con un espacio y que puedan producir y que otra
parte pueda disponer el estado”, concluyó.
VIERNES, 17 DE NOVIEMBRE
Participaron del encuentro el Secretario de Servicios Públicos, Guillermo Cimolai; el Secretario de Hacienda y Finanzas, Fernando Guglielmetti, la Secretaria Legal y Técnica, Silvina Sandoval; entre otros funcionarios del municipio. También se sumaron vecinos damnificados en la causa que generó el amparo, el representante de la Consultora Estudio del Valle, Pablo Lumerman, integrantes de la Universidad Nacional del Comahue y referentes de la Defensoría.
La reunión tenía como objetivo difundir y compartir los alcances de la audiencia pública para escuchar las opiniones de vecinos y organizaciones sociales en el contexto de las políticas de saneamiento de los ríos y un proyecto para reactivar la planta de tratamiento de líquidos cloacales.
La convocatoria a la audiencia se publicó esta semana y está prevista para el próximo 12 de diciembre a las 9, en la Casa de la Cultura, ubicada en ruta 7 y Jamaica.
Para los que quieran participar, se pueden anotar en la página oficial del Municipio de Centenario http://www.centenario.gov.ar/audiencia-publica/.
El intendente Esteban Cimolai firmó el decreto 1.508/17, para realizar el llamado a Audiencia Pública, a raíz de un amparo ambiental presentado por vecinos ante el Juzgado Federal N°1 y de acuerdo al cumplimiento de la Carta Orgánica Municipal para garantizar la participación vecinal.
El proyecto inicial del municipio para reactivar la planta cloacal ante el Ente Nacional de Obras Hídricas Sanitarias (ENOHSA) por un monto de $91.337.506 pesos en una primera etapa.
El proyecto es mucho más complejo y comprende el saneamiento total de la ciudad, con el recambio de cañerías troncales (que datan de más de 30 años), financiamiento de redes en distintos barrios que no cuentan con el servicio y puesta a punto de rebombeos cloacales.
La iniciativa en una primera etapa ya cuenta con la no objeción técnica y espera el financiamiento para poder llevarlo adelante, no sin antes, someterlo a una audiencia pública para que distintos actores puedan opinar e intercambiar posturas, aunque de manera no vinculante.
MIÉRCOLES, 29 DE NOVIEMBRE
La Defensoría del Vecino de Centenario llamó
a inscripción al curso de Agentes en Cuidados Gerontológicos que dictará el
Centro de Formación Profesional 29 de esta ciudad.
Desde el área Social y de Adultos Mayores de la defensoría, se detectó la necesidad de capacitar a trabajadores y trabajadoras interesados en fortalecer las competencias laborales requeridas para el desempeño en el servicio y atención de los cuidados de personas mayores, tanto de personas particulares como en organizaciones sociales.
La demanda original surgió desde el área de Cuidados Paliativos del hospital Natalio Burd y fue trasladada a la defensoría, quien en conjunto con el CFP 29 se comenzó a trabajar entre las tres instituciones.
Desde el área Social y de Adultos Mayores de la defensoría, se detectó la necesidad de capacitar a trabajadores y trabajadoras interesados en fortalecer las competencias laborales requeridas para el desempeño en el servicio y atención de los cuidados de personas mayores, tanto de personas particulares como en organizaciones sociales.
La demanda original surgió desde el área de Cuidados Paliativos del hospital Natalio Burd y fue trasladada a la defensoría, quien en conjunto con el CFP 29 se comenzó a trabajar entre las tres instituciones.
La Argentina es uno de los países más envejecidos de Latinoamérica y con una
expectativa de vida cada vez mayor. Según datos del Indec del 2001, las
personas mayores de 75 años, en nuestro país, representa un 30% de la población
mayor.
El curso tendrá una duración de un año, alternando áreas teóricas, con prácticas profesionalizantes.
Son condiciones de ingreso tener séptimo grado aprobado, traer fotocopia de DNI y Acta de Nacimiento.
El título será avalado por el Consejo Provincial de Educación y la Dirección de Formación Profesional.
El curso tendrá una duración de un año, alternando áreas teóricas, con prácticas profesionalizantes.
Son condiciones de ingreso tener séptimo grado aprobado, traer fotocopia de DNI y Acta de Nacimiento.
El título será avalado por el Consejo Provincial de Educación y la Dirección de Formación Profesional.
Trabajo de las
Áreas Internas de la Defensoría
Área Social
Esta área es
parte de la estructura administrativa de la defensoría, desde aquí se gesta la
protección de los derechos sociales históricamente adquiridos por los
ciudadanos, los cuales se mediatizan en las diferentes organizaciones sociales
y el estado que los ha institucionalizado mediante leyes, decretos y
ordenanzas, para dar respuesta a los mismos.
Contamos con la
convicción ideológica que nos da la conciencia de que deberemos replantearnos
permanentemente el camino que vamos construyendo, las metas y las motivaciones
hacia un mundo solidario, desmercantilizado, humanista, que se convierta en una
muestra pluralista y vigorosa de alternativa al neoliberalismo.
Entendemos que la
Defensoría del Vecino no puede ser neutral o equidistante con su calculada tozudez
y su interesada negativa a cualquier dialogo, el gobierno neoliberal nos ha
conducido a este callejón; en la situación actual las Defensorías del Pueblo
juegan un rol esencial en la tarea imperiosa de restaurar la dignidad de una
población golpeada por una gestión política nefasta, a sacar de la precariedad
a unas clases populares cada vez más empobrecidas y a devolver las
instituciones a la gente, que es lo que otorga sentido al Estado de derecho.
Durante el año 2017 y en continuidad con los
años precedentes las tareas cotidianas que se realizan consisten en:
1. Atención al público en sede,
2. Entrevistas domiciliarias,
3. Participación activa en:
a) Red de Adultos Mayores de Centenario,
b) Red Intersectorial de los Derechos de
Niños, Niñas y Adolescentes.
4. Derivaciones a:
a) Hospital “Dr. Natalio Burd” de la
Ciudad de Centenario.
b) Acción Social del Municipio.
c) Desarrollo Social de Nación en Neuquén.
d) Defensoría del Niño y el Adolescente,
e) Juzgado de Familia Niñez y Adolescencia
Nº 1,
f) Ayutun
g) Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y
h) Administradora Nacional de Seguridad
Social (UDAI Neuquén – Delegación Centenario)
i) Club de Día para Adultos Mayores.
j) Dirección Nacional de Migraciones
(Delegación Neuquén)
k) Subsecretaría
de las Mujeres (Ministerio de Ciudadanía)
ANSES
Ley 27.260 de Reparación Histórica
Una de los
motivos más recurrentes de consulta en la esfera de prestaciones previsionales
fue la Ley de Reparación Histórica lanzada en el mes de septiembre del 2016 por
medio de la cual se propone cancelar los juicios por reajuste.
Esta se aplicó en
dos modalidades o procedimientos. El primero de ellos, el procedimiento
abreviado o con reajuste automático incluía a los titulares de los beneficios que
ANSES consideraba dentro del grupo que necesitaba una resolución con mayor
urgencia (dado la edad del beneficiario o el importe del reajuste) estos
pensionados y jubilados obtuvieron un reajuste de haberes de oficio y se les
otorgaba un plazo para su aceptación o rechazo (28 de febrero del próximo año
según lo dispuesto en el Boletín Oficial a través dela Resolución 185-E/2017)
Este trámite es esencial, ya que los jubilados que no lo hagan perderán el
reajuste y volverán a cobrar los haberes que percibía antes de la puesta en
marcha del programa de Reparación Histórica. Mayormente los casos que hemos
tomado los jubilados y pensionados aceptaron la propuesta (quienes así lo
hicieron no podrán volver a presentar demandas contra el ANSES. Por otro lado,
los procedimientos generales que deberán ser previamente homologados
judicialmente. (Grafico)
Total: 320
consultas atendidas (172 procedimientos abreviados, 93 procedimientos generales
y 55 beneficios que no fueron alcanzados por el programa)
El principal objetivo de la Reparación
Histórica fue generar un mecanismo ágil para que todos los jubilados con
derecho a reajuste pasen a cobrar sus haberes corregidos en el menor tiempo
posible. En el caso de quienes ya habían iniciado juicio, reconocerles, además,
un retroactivo acorde a la fecha de inicio del reclamo. Asimismo, se buscó que
el proceso sea voluntario, gratuito, ágil y por sobre todas las cosas que
garantice la conclusión definitiva de cada litigio. Para ello, la ANSES asume
el costo del asesoramiento letrado necesario para que cada caso sea revisado y
homologado por un Juez.
Algunos puntos
destacados del programa de Reparación Histórica:
●
La ANSES sigue sin aclarar que ocurrirá si los
jubilados que empezaron a cobrar la reparación histórica rechazan o no
homologan en la Justicia lo que les dieron de manera automática, sin haber
hecho ninguna solicitud ni expresado ninguna aceptación del convenio. ¿Les
sacaran lo que les aumentaron? ¿Les obligaran a devolver la plata? La
desprolijidad es gigantesca.
●
La reparación para quienes no hicieron juicio
no alcanza a compensar en la mayoría de los casos la pérdida de poder
adquisitivo que los jubilados sufrieron este año por una movilidad del 32 por
ciento contra una inflación en torno al 45. Son montos muy lejanos a las
expectativas que despertó un título tan rimbombante como reparación histórica.
●
El reconocimiento del Estado de que estaba
liquidando mal las jubilaciones corre el riesgo de multiplicar la litigiosidad
previsional, en lugar de terminarla, como había prometido el gobierno en los
fundamentos de la ley.
●
A los que tienen sentencia firme, además se le
achica el monto de los retroactivos que acompañan la actualización de haberes.
Esto es porque la ley de Reparación Histórica los dispuso desde el momento del
traslado de la demanda, en lugar de hacerlo desde el primer reclamo por vía
administrativa.
Muestra de los
montos de los reajustes, esta muestra integrará todas las prestaciones sociales
incluidas en los procedimientos abreviados y están clasificados por quienes que
se encuentren por debajo del umbral de los $ 1500 y quienes lo superen. De un
total de 172 casos tomados.
Pensión Universal para el Adulto Mayor
La Pensión
Universal del Adulto Mayor es una prestación vitalicia que otorga el ANSES a
las personas mayores de 65 años, que no cuentan con ninguna otra prestación, se
les requiere ser argentino naturalizado con 10 años de residencia en el país
anteriores a la solicitud, o en caso de extranjeros una residencia mínima de 20
años. Por ello, fue importante la articulación con la Dirección Nacional de
Migraciones facilitando el Certificado donde se informa los periodos de
residencia en el país.
Asimismo, es de
relevancia poner en conocimiento que al momento de realizar la gestión se deben
tener acreditados todos los datos y la de los familiares en la base de ANSES.
Por otro lado, una vez otorgado el beneficio, se requiere mantener residencia
en el país.
Para iniciar el
trámite ante ANSES se necesita la presencia del solicitante de la prestación y
con turno previo. El día del turno deberá presentarse con el DNI en la oficina
de ANSES (UDAI Neuquén) El monto es de $5.797,31 (valores a marzo del 2017)
equivalente al 80% de una jubilación mínima, por lo que se actualizará 2 veces
al año por la Ley de Movilidad.
Esta prestación
cumplió un rol primordial, esencialmente respecto de las exigencias de
residencia a extranjeros (factor limitante para incluir en Moratoria a quienes
ya hayan alcanzado la edad jubilatoria, pero no reúnan los 30 años de
residencia al año 2003) y, a quienes, en tanto titulares de pensiones no
contributivas, hayan sufrido la baja o suspensión de su beneficio.
Vale aclarar que
esta prestación es diferente al plan de inclusión jubilatoria del año 2014 -Ley
26970- (que, si bien se prorrogó por tres años, no se corrió la fecha de corte
-30 de diciembre del 2003- de la moratoria, por lo tanto, la medida tiene muy
poca utilidad práctica).
|
Nueva Moratoria
Previsional Ley 26970
|
Pensión
Universal para el Adulto Mayor
|
|
Es una
jubilación ordinaria
|
Es una pensión
NO contributiva
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Las mujeres
tienen que tener 60 años de edad
|
Las mujeres
tienen que tener 65 años de edad
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Cobra el haber
mínimo
|
Cobra el 80%
del haber mínimo
|
|
Genera derecho
a pensión
|
No genera
derecho a pensión
|
|
Es incompatible
cualquier otro beneficio de jubilación o pensión que supere el mínimo.
|
Es incompatible
cualquier otro beneficio de jubilación o pensión.
|
Por último, los
titulares de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) tendrán derecho a
las prestaciones que otorga el Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados (INSSJP) o más conocido como PAMI.
Canasta
Básica del Adulto Mayor
Se observa que en el período
comprendido entre diciembre 2016 y abril 2017 se ha producido un fuerte
incremento en la Canasta Básica del Jubilado sumando $ 16134 (según los
cálculos de la Defensoría de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires). Los
rubros que abarca son los de alimentación, higiene y limpieza, medicamentos,
transporte, tasas (servicios), vivienda, vestimenta y recreación.
Mientras tanto la
mínima se ubica en $7.246 muy por debajo de la Canasta Básica, situación que se
comparte inclusive, en aquellos casos en los cuales se perciben 2 haberes como
jubilación y pensión estarían sólo aproximándose a los valores de esta Canasta.
Sin olvidar que las Pensiones No Contributivas y la Pensión Universal para
Adultos Mayores están en un rango del 70 – 80% menos de la jubilación mínima.
Desarrollo
Social
Pensiones no contributivas (Comisión Nacional
de Pensiones)
Las pensiones no
contributivas fueron pensadas para atender contingencias de quienes no cuentan
con recursos o bienes suficientes para su subsistencia y la de su grupo
familiar. Desde su creación la Comisión Nacional de Pensiones gestiono las
pensiones a la vejez, por invalidez y para las madres de siete o más hijos, en
carácter de derecho para quienes se encuentren en estado de vulnerabilidad
social.
Se han registrado
en la primera parte de 2017 una creciente cantidad de bajas y suspensiones
unilaterales y sin derecho a defensa (con la justificación de una revisión
exhaustiva de los otorgamientos y entendiendo que miles de titulares incumplían
algunos de los requisitos). Se observa que a la fecha representan más de 83.000
casos.
– Fuente CEPA
La mecánica de
implementación de estas bajas fue sin aviso. Los titulares se encuentran que no
pueden cobrar su pensión cuando se dirigen a un cajero o en la ventanilla del
banco. En efecto, no hay previo aviso, ni pedidos precedentes para aclarar la
situación patrimonial. Tampoco se producen cruces con los registros de Anses y
no hay pedidos de corrección de Actualización de Datos Personales (ADP). Todos
estos mecanismos son parte de un procedimiento que debería seguirse antes de
tomar la decisión unilateral de impedir el cobro y suspender el derecho.
Se utilizó un
Decreto de 1997 para justificar dichas bajas. Entre los requisitos figuran la
acreditación de un nivel de incapacidad laboral del 76% (o mayor), la
imposibilidad del que beneficiario o su cónyuge estén amparados por el régimen
de previsión o posean bienes o ingresos que permitan su subsistencia y por
patrimonio (en su mayoría se trata de titulares de Automóviles)
Las leyes por la
cuales se otorgan las pensiones no han cambiado, ha cambiado el paradigma con
que se establece los criterios. Se ha dejado de hablar de una invalidez que
incapacita y de un sujeto que por diversas circunstancias económico sociales ha
quedado fuera del mercado laboral sin tener una discapacidad.
Se han presentado numerosos amparos colectivos para evitar las suspensiones arbitrarias sobre ese derecho. La Defensoría del Vecino en sintonía con la Defensoría del Pueblo de la Nación también tomó intervención en el caso y exhortó al Gobierno a que restablezca de forma inmediata todas las pensiones suspendidas considerando que éstas se habrían llevado a cabo sin un acto administrativo que las avale y que considere una reforma normativa a fin de modificar los criterios que actualmente dejan sin protección a un gran número de personas que tienen derecho a esta clase de protección social.
Se han presentado numerosos amparos colectivos para evitar las suspensiones arbitrarias sobre ese derecho. La Defensoría del Vecino en sintonía con la Defensoría del Pueblo de la Nación también tomó intervención en el caso y exhortó al Gobierno a que restablezca de forma inmediata todas las pensiones suspendidas considerando que éstas se habrían llevado a cabo sin un acto administrativo que las avale y que considere una reforma normativa a fin de modificar los criterios que actualmente dejan sin protección a un gran número de personas que tienen derecho a esta clase de protección social.
No sólo las
modificaciones en la política de pensiones no contributivas apuntan a una
reducción de las mismas, sino que además se observan alteraciones en los
criterios de otorgamiento y crecientes demoras en los trámites internos de la
Comisión Nacional de Pensiones Asistenciales.
En nuestra ciudad
se presentaron titulares de prestaciones no contributivas, las cuales a través
de la intervención de la Defensoría han dejado sin efecto las suspensiones
oportunamente ordenadas. En otros casos se inició su traspaso a las PUAM.
Instituto Nacional de Servicios Sociales para
Jubilados y Pensionados (PAMI)
En su carácter de
presidente de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina,
Alejandro Amor firmó un convenio de cooperación con Carlos J. Regazzoni,
director ejecutivo del Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados
y Pensionados, para que sus unidades cooperen con las Defensorías de todo el
país.
Más conocido como
PAMI, (Programa de Asistencia Médica Integral) tiene como fin brindar atención
médica, social y asistencial a una población específica, los adultos mayores. A
las Defensoría muchas veces llegan reclamos sobre situaciones muy complejas.
Por eso es importante la decisión que hemos tomado de generar un contacto
permanente entre las Defensorías y PAMI, para acercarles a los vecinos una
solución, además del contacto directo que se pudo establecer con PAMI Buenos
Aires.
Suministros públicos básicos –“tarifazos”-
Considerando que
las condiciones socieconómicas y estructurales presentan una amplia diversidad
en todo el territorio nacional, y que las conclusiones no son generalizables a
todo el país, analizaremos brevemente los efectos de los incrementos tarifarios
sobre los hogares de nuestra provincia.
En Neuquén la
electricidad es provista por una empresa que es de propiedad de la provincia:
Ente Provincial de Energía del Neuquén (EPEN). La EPEN tiene jurisdicción para
la distribución en toda la provincia de manera directa o indirecta. En las
ciudades grandes provee el servicio de forma directa y en las ciudades
pequeñas, pueblos y poblaciones rurales provee a cooperativas que realizan la
distribución final. En relación al abastecimiento de gas, lo realiza la empresa
Camuzzi Gas del Sur.
Durante el año
2016 se establecieron en Argentina dos incrementos tarifarios relativos a la
energía eléctrica y el gas natural domiciliario. Estos incrementos a nivel
nacional se sumaron a los provinciales para la tarifa de luz. En esta línea, en
todo el país, el incremento del costo de los alimentos básicos fruto de la
devaluación del peso y quita de retenciones a los granos, aunados al denominado
tarifazo generaron un incremento importante en los niveles de pobreza e
indigencia. Numerosas familias están experimentando o experimentarán en el
corto plazo grandes dificultades para hacer frente a los gastos de energía,
situación que es conocida como pobreza energética.
En el caso de
Neuquén, la situación de desinterés por las consecuencias del tarifazo toma un
cariz diferente, ya que los intereses del Gobierno se confunden con los
intereses de la empresa. A pesar de ser una empresa provincial, de la cual es
esperable que vele por los intereses del pueblo neuquino, el comportamiento de
la misma no se diferencia demasiado del de cualquier empresa privada.
Habida cuenta de
la necesidad de cuantificar el efecto del tarifazo en los hogares, es escasa la
información disponible y en suma la ausencia de estadísticas específicas. La
metodología invitaría a construir una canasta energética normativa (proporción
del ingreso disponible que deben destinar para satisfacer los requerimientos
dicha canasta) y se la cuantifica en términos de los nuevos cuadros tarifarios.
Que debería tener en cuenta, si el acceso a la calefacción y la cocción de
alimentos se realizan por medio de electricidad o gas envasado, ambos con
costos sensiblemente superiores al gas domiciliario.
De los reclamos
admitidos por inferencia de errores de lecturas de registros, y
sobrefacturación se han atendido. 56 casos de reclamo a EPEN y 38 a Camuzzi.
Junta Coordinadora para la Atención Integral
del Discapacitado (JuCAID)
Para el
cumplimiento de los objetivos de ambos organismos a principios de noviembre se
celebrará un convenio de cooperación entre la Junta Coordinadora para la Atención
Integral del Discapacitado y la Defensoría del Vecino de Centenario. Dicho
acuerdo contempla, por un lado, el desarrollo de un conjunto de acciones que
facilite el acceso de la población con la que se interviene hacia a una
ciudadanía plena, y por el otro, la creación de un espacio del primero en
nuestra ciudad que funcionará en el edificio de la Defensoría como un centro de
atención integral de asesoramiento, reclamos y denuncias para la comunidad,
articulando con las distintas áreas y recursos con las que la Defensoría
cuenta.
Lineamientos a trabajar
A fin de asegurar
el acceso al transporte público y procuraremos que se garantice el derecho a la
movilidad a todas las personas mediante una tarificación especial o gratuita
para la población en riesgo de pobreza y exclusión social.
Porcentaje de las actuaciones en el Área
Social
El 38 %
asesoramiento previsional ante ANSES (Principalmente Reparación Histórica)
El 30%
corresponde a reclamos a las prestadoras de los suministros de gas y luz.
(Camuzzi EPEN)
El 10% de las
actuaciones abiertas correspondieron a PNC gestionadas ante Desarrollo Social
del Municipio, quien deriva los reclamos a la Comisión nacional de Pensiones
Asistenciales.
El 9% Reclamos a
PAMI (Derivadas a la Superintendencia de Servicios de Salud)
El 8 % de
asesoramiento para solicitud de certificado de JUCAID.
El 4 % reclamos
de salud pública.
El 3 % a
situaciones especiales.
Área Asesoría Legal
En este Período 2017, la Asesoría Legal ha atendido
numerosos reclamos relacionados con aspectos legales, así como conflictos entre
vecinos, que no fue posible abordar desde el área de mediación.
Es objetivo del grupo que aquí se desarrolla, poder
orientar al vecino respectos de los aspectos legales del caso planteado y si
fuera necesario realizar un acercamiento con la contraparte que evite futuros
litigios judiciales.
El área también estuvo abocada al tratamiento de temas
específicos. Desde aquí se coordinó un Espacio de Asesoramiento, Orientación,
Información y Promoción de Derechos del Colectivo LGBT, en conjunto con la
Dirección Provincial de Diversidad de Neuquén. También, se realizó la
asistencia Legal en las Campañas y Reuniones Medio Ambientales promovidas por
esta Defensoría.
TEMAS FRECUENTES DE
ASESORAMIENTO LEGAL
1. RENTAS/ JUICIOS EJECUTIVOS/ EMBARGOS
Este año, a diferencia de los anteriores se ha visto
con mayor notoriedad la consulta de los vecinos por Juicios Ejecutivos en los
que son demandados por el cobro de deudas que no han abonado oportunamente. En
particular, la Dirección de Rentas de Neuquén ha iniciado numerosas ejecuciones
por la falta de Pago del Impuesto Inmobiliario. En todos los casos se los
orienta sobre el Proceso que se lleva adelante en Fiscalía de Estado para el
cobro de estas deudas, en particular en lo que respecta a los honorarios.
También se han registrado numerosas consultas de
particulares respecto de Deudas con entidades Financieras y/o Prestamistas, en
estos casos se hace el contacto con la Entidad correspondiente a los efectos de
intentar coordinar un plan de pago que frene las medidas legales y permita al
vecino afrontar la deuda.
2. TERRENOS/ ACCESO A LA VIVIENDA
En particular este periodo se ha aumentado la cantidad
de consultas por el acceso a terrenos y a la vivienda. La crisis económica ha
incrementado la necesidad de las familias ya que no les es posible afrontar los
costos de un alquiler.
Asimismo, una de las problemáticas más frecuentes
que es motivo de reclamo por los vecinos de Centenario, es la necesidad de
regularizar la situación dominial de los terrenos a favor de sus reales
ocupantes. En muchos casos quienes hacen la consulta no logran comprender los
procedimientos mediante los cuales la dirección municipal de tierras concede o
caduca tenencias precarias y/o adjudicaciones. Al respecto también existen
numerosos conflictos con aquellas personas familiares de un fallecido que fuera
adjudicatario y/o tenedor de un terreno.
3. PERSONALES
Dentro de este rubro se encuentran englobadas las
consultas de aquellas personas que en principio, al momento de tomar el
reclamo, no quieren expresar el motivo de estas. Las mismas suelen estar
relacionadas con Problemas Familiares y cuestiones de la índole privada de la
persona.
4. DERECHO DE FAMILIA Y SUCESION
Dentro de las consultas recibidas por el área existe
una universalidad que refiere a este tema. Se recepcionan numerosas dudas de
los vecinos respecto de casos de divorcio, alimentos para los hijos y
sucesiones. Si bien los letrados de esta defensoría no realizan patrocinio de
los casos traídos a consulta, brindan un asesoramiento respecto de los derechos
del requirente y su grupo familiar, así como del proceso judicial a seguir.
5. MULTAS E IMPUESTOS
Desde el área legal se recibieron numerosas
consultas de vecinos a quienes intimaron por infracciones debido al exceso de
velocidad en rutas nacionales o provinciales, realizadas mediante el sistema de
control fotográfico (radares). Las mismas imputan a la persona una
contravención y la intiman a la realización de un depósito bancario, sin darle
la oportunidad de ejercer su derecho de defensa. Las provincias involucradas
son Córdoba, Entre Ríos, Santa Fe, La Rioja y Buenos Aires. Desde aquí
intentamos ponernos en comunicación con el Municipio correspondiente para
realizar un descargo efectivo.
Los vecinos suelen acercarse cuando tienen
conocimiento de un proceso ejecutivo judicial instaurado en su contra a los
efectos del cobro de deudas pendientes. Desde el área se los orienta respecto
del devenir del juicio ejecutivo, se les informa en qué estado están los mismos
y se intenta hacer contacto con el colega que promueve el proceso judicial a
los efectos de lograr la realización de un plan de pago que finalice el mismo.
6. SERVICIOS PUBLICOS
Se atienden casos relacionados con la defectuosa
prestación de los Servicios Públicos en nuestra Ciudad. En los casos en los que
el vecino así lo requiere los mismos se recepcionan y son derivados al Área
Administrativa, desde donde se elevan los reclamos a los Entes
correspondientes.
7. DERECHO DEL CONSUMIDOR
Se registran numerosas consultas respecto de la
compra de productos en mal estado, o defectuosos, así como la utilización de
servicios que no son prestados en forma correcta por las empresas proveedoras.
Los vecinos, consumidores y o usuarios, en la
mayoría de los casos no reciben respuestas de la empresa vendedora o prestadora
de servicios. Inclusive desde esta área se hace difícil conseguir algún tipo de
asistencia y/o resolución del problema para los vecinos.
Dicho esto, se evidencia que es necesario la creación de un área específica que atienda las
necesidades planteadas por los vecinos y tenga establecido un procedimiento
específico a los efectos de brindarle al usuario y/o consumidor de una firma
una solución acabada. Intentando así modificar muchas prácticas abusivas,
arbitrarias y unilaterales de los proveedores y/o prestadoras de servicios.
8. DERECHO LABORAL
Se reciben en el área numerosas consultas respecto
de los derechos y obligaciones que asisten a trabajadores de diversos rubros.
Especialmente los vecinos consultan, al momento de ser desvinculados, por las
respectivas indemnizaciones. También se registran consultas por accidentes
laborales, y por trabajo informal. Desde el área legal brindamos asesoramiento
integral, y ante supuestos de inminente litigio judicial derivamos a los
organismos correspondientes para que los vecinos accedan al patrocinio letrado.
9. CARTA DOCUMENTO
A diario recepcionamos pedidos de elaboración de
Carta Documento por tramites personales, tales como dar de baja algún tipo de
servicios, hacer algún reclamo o intimar personas físicas.
10. OTROS
Además de los que casos que específicamente se han
desarrollado se reciben casos de consultas de Seguros, Violencia Familiar,
Alquiler, inconvenientes con el Registro Civil, Problemas Vecinales y Derechos
de los niños, los cuales son abordados específicamente.
El mes de Febrero del Corriente año la Defensoría
del Vecino suscribió con la Dirección Provincial de Diversidad de Neuquén un
convenio de colaboración a los efectos de la Creación de un Espacio de
Asesoramiento, Orientación, Información y promoción de Derechos del Colectivo
LGBT (Lesbianas, Gays, Bisexuales y Trans). Este espacio funciono a lo largo
del año los días jueves con la Coordinación de la Dra. Mariana Cano y la
colaboración Celeste Leone de la Defensoría y de Dayana Torres y Jorge Medina
quienes fueron las caras visibles de la Diversidad.
Desde aquí se lograron numerosos avances en el
objetivo de visibilizar la comunidad LGBT y sensibilizar respecto de la
situación de las personas más vulneradas dentro del grupo en nuestra Ciudad.
Esto hace un gran cambio en Centenario, ya que hasta el momento no se había
dado respuesta a las inquietudes de quienes tenían diversas situaciones
relacionadas con su Identidad de Género y/o Orientación Sexual, entre otras.
Se trabajó en Conjunto con Escuelas Secundarias,
dando numerosas charlas a los alumnos, en la cuales se repasaron Conceptos, se
dieron testimonios y se compartieron experiencias, con los objetivos ya
mencionados.
Asimismo, se colaboró en el Asesoramiento de todos
aquellos vecinos y vecinas que consultaron por una situación particular.
Ahora, culminado el ciclo de charlas se está
trabajando para la Creación de un Área propia de Diversidad para la ciudad, así
como para la inclusión de un cupo Trans. Ambos Proyectos han sido presentados
ante el Concejo Deliberante para su aprobación.
Es intención de esta Defensoría promover y respetar
el derecho de todos los vecinos y vecinas de nuestra ciudad.
OBJETIVOS DEL ÁREA PARA EL 2018
Siendo el segundo año de gestión esta área ha
trabajado en identificar las necesidades de los Vecinos y Vecinas de nuestra
Ciudad a los efectos de lograr fijar objetivos y ofrecer Servicios que vea
necesarios, así como sensibilizar sobre derechos y colaborar con los grupos sociales
más vulnerados, a tal efecto fijamos como objetivos para el año próximo:
✓
Atención en los Barrios para que todas aquellas
personas que viven alejadas de esta Dependencia y/o no tienen posibilidad de
acercarse reciban asesoramiento.
✓
Creación de un Área específica de Diversidad dentro
de nuestra Ciudad.
✓
Creación de un Área específica de Derecho del
Consumidor.
✓
Ofrecer charlas sobre Cuestiones Problemáticas y
Comunes a las consultas de los vecinos/as tales como:
o Derecho del Consumidor.
o Derechos y Obligaciones
de los Inquilinos en los contratos de Locación.
o Derechos de Trabajadores
de Casas Particulares.
o Derechos Laborales,
Cuestiones sobre registración, trabajo en blanco, aportes, etc.
Área de
Compras
El
Área de Compras de la Defensoría del Vecino fe creada en enero del presente
año, a partir del nombramiento de Leandro Agüero como responsable de la misma y
del Sr. Daniel Omar Albornoz como empleado dedicado al sector. Es de destacar
que antes de la presente gestión del Sr. Andrés PERALTA la Institución no
contaba con división por áreas, lo que generaba problemas no sólo de
comunicación entre los empleados, sino también que los mismos se abocaran a
tareas ineficientes, por lo que es sumamente constructivo contar con dicha
división al día de la fecha.
En lo
que respecta al Área de Compras en el presente período se ha intentado
maximizar el adecuado uso de los recursos presupuestarios con los que cuenta la
institución sin desatender las demandas del resto de las áreas de la Defensoría
y fundamentalmente teniendo en cuenta las necesidades de los vecinos.
Ante
ello, el primer desafío consistió en dotar de nuevos insumos a la institución,
por ello incluso desde 2016 se realizaron diferentes compras tales como: tres
computadoras, una dedicada a atención al público, otra al sector administrativo
y otra al área de prensa. También, ante el requerimiento del Proyecto
“Eco-Héroes”, se compró un proyector y una notebook con la finalidad de
facilitar la exposición de las temáticas a abordar en las Escuelas.
En
2017 las compras realizadas apuntaron a la renovación y ampliación del
mobiliario existente, dado que hasta entonces la Defensoría contaba sólo con un
archivador de carpetas colgantes para administración y la cantidad de
escritorios para la atención de los profesionales era insuficiente. También en
el sector de recepción se incorporó una mesa para folletería y sillas
plásticas.
Una
de las compras más importantes del año fue la de un sistema de cámaras y
alarma, lo que permite automatizar la seguridad en el edificio, así como
también brindar tranquilidad a empleados y vecinos ante la hostilidad de
algunas personas que muchas veces se dirigen a la Defensoría sobrepasadas por
situaciones diversas.
Todo
lo antedicho no hubiera sido posible sin la comunicación permanente con el Área
de Tesorería y la Secretaría de Hacienda Municipal, que son los organismos
encargados de liberar los fondos para que la Defensoría pueda funcionar. Por
ello, y a sabiendas de que la Defensoría no es la única institución que
interactúa con dichos sectores municipales, los expedientes son proseguidos
continuamente. Más aun considerando que la institución no puede dejar de
funcionar por lo que es indispensable que cuente con un flujo de fondos
dinerarios permanente con una gestión eficiente de los mismos.
Área de Medio Ambiente
En el
cotidiano devenir de las actividades diarias se dio a los vecinos y a la
comunidad en general respuesta a las inquietudes y/o reclamos presentadas en el
área relacionadas con el medio ambiente como son los residuos arrojados en la
vía pública (microbasurales), la tala y poda de árboles, derrame cloacales,
entre otros, tratando dar generar una solución o por lo menos instancias de
dialogo y/o mediación al respecto.
Entendemos
desde nuestro sector y respondiendo claro está a las consignas institucionales,
que la labor no debe reducirse a enfrentar los conflictos sino a prevenirlos.
Enmarcados en esta premisa se da continuidad al proyecto “SOMOS ECOHEROES” que
dio comienzo en el año 2016, y a partir del mes de junio del presente año se
retomaron las actividades en las instituciones escolares primaria de la ciudad.
Las
labores se desarrollaron en el ciclo inicial primario (1°,2° y 3° grado) con
alrededor de 1500 chicos en las siguientes escuelas: Parroquial
Primaria Virgen de Lujan, N° 59, N° 229; N° 358; N° 360; N° 282 ; N° 109; N°
124.
La
respuesta ya sea de los niños como de los adultos que acompañaron el proyecto,
docentes y directivos, fue muy favorable y recibimos informes de devolución que
demuestran a las claras que el camino que hemos adoptado, como objeto de
concientización, respecto al manejo de los residuos sólidos urbanos (basura
domiciliaria) es el correcto.
Este
proyecto ha desarrollado dos líneas de evolución en primer lugar EcoHéroes se
trasladó hasta la vecina localidad San Patricio del Chañar departamento de
Añelo, a pedido explícito de una docente de 5 to grado de la escuela
N°342 de esa localidad, con este hecho la actividad arribo al siguiente
nivel escolar de la educación primaria.
La
otra línea evolutiva consistió en una capacitación para los disertantes
del proyecto en el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria INTA cito
en nuestra Ciudad con el objetivo de aprender a realizar un Compost
domiciliario utilizando los residuos orgánicos que se generan a partir de los
residuos. Es este el primer paso de la separación de residuos en origen, con la
adquisición de este conocimiento estamos en capacidad de transmitirlo a los niños
y a través de ellos a sus familias.
Por
otra parte, se generaron las diligencias pertinentes respecto a las
responsabilidades tanto empresariales como estatales por un derrame de
ácido clorhídrico (HCI) ocurrido en el mes de Julio del corriente año en
proximidades de la primera rotonda de la ciudad de Centenario. A raíz de
este hecho se solicitaron informes al municipio a través del área de defensa
civil, con esta información se puso en conocimiento de la Defensoría Federal De
La Nación sito en la capital neuquina respecto a que este suceso debido que
este ácido es considerado precursor de drogas peligrosas es en sí mismo un
delito federal.
Se
participó en actividades y charlas en la zona relacionadas con los daños
ambientales que produce la Fractura Hidráulica (fracking) y se enviaron pedidos
de informes que no fueron respondidos al Intendente Municipal solicitando
información de las empresas, proyectos e informes de impacto ambiental respecto
a posibles instalaciones de torres de perforación de fracking en el ejido de la
ciudad.
Se solicitó a
Vialidad de la Provincia de Neuquén el informe respecto
al fresado de la Ruta Provincial N°7, como
así también la repavimentación del tramo de dicha ruta en el
ejido de Centenario y se peticiono una reunión con la misma entidad para
tratar otros temas entre ellos la Semaforización de las rotondas.
Se
solicitaron pedidos de informes a distintos estamentos municipales sobre
obras civiles o de cualquier otra índole que se desarrollaron en esta
ciudad requiriendo de ellos los estudios e informes de impacto ambiental
las cuales fueron dirigidas a Dirección de Producción de Medio Ambiente,
Intendencia, Secretaria de Gobierno, Secretaría de Obras y Servicios
Públicos y Concejo Deliberante entre otros.
Se
solicitó el informe sobre el desarrollo de explotación de
Fractura Hidráulica en el ejido de la ciudad de Centenario por parte de
las empresas privadas con su correspondiente informe de Impacto Ambiental a la
dirección Municipal de Producción Turismo y Medioambiente y al Concejo
Deliberante.
Se
gestionaron reuniones con el Intendente Esteban Cimolai para el desarrollo en
conjunto con la defensoría de un Plan de Tratamiento Integral de los Residuos
Sólidos Urbanos de la Ciudad (Basura Domiciliaria).
Se
gestionó una reunión con Intendencia, Bomberos Voluntarios
y Defensa Civil para generar en la Ciudad de Centenario un
C O E (Centro Operativo de Emergencia) para así poder
aplicar protocolos de emergencia frente a desastres naturales o de
cualquier otra índole en nuestra ciudad.
Área
de Mediación
La
Mediación como una herramienta de acceso a la justicia, forma parte de un
paradigma en estos nuevos tiempos.
En Centenario
a lo largo de los últimos años, se han realizado ingentes esfuerzos para poder
acceder a esta instancia, tan útil e importante para contribuir al desarrollo
integral de nuestra comunidad, atendiendo a construir una sociedad más
tolerante, más justa e integradora.
En nuestra
región en las últimas décadas se ha producido un fenómeno de gran explosión inmigratoria y de gran
movilidad habitacional, trayendo consigo grandes movimientos culturales, de
costumbres y de formas de comportamiento, situación ésta, que muchas veces se
contrapone con las poblaciones de asentamiento permanente, que por largo tiempo
han estado establecidos en sus formas de convivencias; en consecuencia ésta
situación ha llevado a que se produzcan diferencias y conflictos que éste área
ha observado con especial atención, con el propósito de realizar una labor con total
objetividad, a los efectos de no afectar la neutralidad que debe estar presente
indefectiblemente en todo proceso de
mediación.
Este
área en la medida de su competencia, se ha visto fortalecida en cuanto a su trabajo de campo movilizándose al
lugar del conflicto, en la medida de las posibilidades y cuando la situación
amerita, permitiendo de éste modo visualizar, contactar y verificar “in situ”
lo manifestado por los requirentes, descomprimiendo el conflicto, dado que
produce una situación de contención y de buena atención, brindando un servicio efectivo a los
requirentes, quienes manifiestan aceptación y respeto en reciprocidad. En este
sentido y en casos especiales se ha trabajado en forma conjunta con el área
social de ésta Defensoría.
La
facilitación como herramienta ha dado un buen resultado en la prosecución de
los procesos de mediación, dado que la misma ha permitido a través del acuerdo
de partes –verbal o escrito- llegar a una posible resolución del conflicto a
través de un seguimiento en caso de su incumpliendo.
El
conflicto y su resolución dentro de los parámetros normales y las leyes, atento
las situaciones de irregularidad en el orden público y el desconocimiento del
ciudadano de las normativas vigentes, coloca a ésta instancia en situación de
procurar el asesoramiento de las misma a fin de facilitar el proceso de
mediación y en este sentido la función de descomprimir el conflicto, cuando la
acción del Estado es irregular o inexistente.
En
cuanto a los fundamentos alegados por los requirentes al solicitar la
mediación, se observa que en varios casos no responden a las causas
taxativamente planteadas, sino que la cuestión de fondo responde a situaciones
de larga data, de conflictos interpersonales no solucionados, que afectan a los
mismos.
Cabe destacar que en las diferentes
situaciones precedentemente mencionadas en este informe, dentro del contexto de
la resolución de conflictos, ésta instancia descomprime y aporta a dicha
resolución, no obstante, les corresponde la participación en dicho proceso,
también a todas aquellas áreas que cumplen una función como Órganos de Aplicación
en el orden institucional Municipal.
Finalmente,
corresponde insistir en que se hace necesaria la creación de un área específica
para la resolución alternativa de conflictos, dependiente del estado Municipal,
ésta es una necesidad que se ha impulsado por ésta instancia y desde ésta
Defensoría, esperando que las autoridades se hagan eco de dicho proyecto.
Asimismo, éste proyecto se reforzaría en forma complementaria con el impulso de
los consejos permanentes para la No- Violencia Activa, en el ámbito educativo y
vecinal, como metodología preventiva de conflictos.
Marco Referencial
FUNCIONES Y ATRIBUTOS
Este es un espacio fijo reproducido constantemente en cada informe
anual que tiene como objetivo, mantener el espíritu formativo acerca del
contexto en el que trabaja la defensoría y cuáles son sus alcances.
Las defensorías del pueblo de todo el país, como aquellas que
dieron origen a esta función, datan desde el año 1806 en Suecia denominado “ombudsman”.
Trasladando después y con mutaciones propias a España, quien fue llamado el
JUSTICIA DE ARAGON. Desde allí a la fecha, la protección de los derechos y las
garantías constitucionales de los habitantes, son protegidas por este cargo. El
defensor del pueblo, tiene legitimación procesal en Argentina a través del artículo
86 de la Constitución Nacional. La Defensoría del Vecino de Centenario es la
única de todo el país con ésa denominación.
La legitimación
democrática del Defensor del Pueblo es indudable, pues en todos los casos
procede de la elección parlamentaria, con mayoría cualificada. Sin embargo, es
independiente del Parlamento, el cual no puede enviarle instrucciones ni
cesarle, salvo por causas mencionadas en la Carta Orgánica local C.O.M. Se ha
señalado en los derechos humanos la efectividad de esta figura. Su capacidad de
control reside sobre todo en la razonabilidad o persuasión de sus argumentos,
por lo que adquiere un carácter más político que judicial. Sin embargo, la experiencia demuestra que buena parte de
sus recomendaciones suelen ser atendidas por los poderes jurídicos y públicos.
Además, es la única Institución Nacional de
Derechos Humanos (INDH) Argentina reconocida por Naciones Unidas. Este
reconocimiento fue efectuado con el status clase A, el mayor posible. La figura
del defensor del pueblo proviene del derecho escandinavo y fue integrado al
orden normativo argentino a través de la reforma constitucional de 1994.
El Informe Anual 2017 que se presenta ante el Concejo Deliberante
de la ciudad, contiene información general respecto del accionar de la institución
en el lapso de tiempo comprendido desde noviembre del pasado año hasta el mismo
mes del presente año.
Desde puntos de vista generales refleja algunos cambios producidos
en la forma de trabajar de la institución a lo largo de este ejercicio. El
objetivo principal de los mismos ha sido el establecer una mayor relación con
los ciudadanos, basada en el derecho que estos tienen a conocer las acciones y
las razones de las administraciones públicas y de todas las instituciones
públicas en asuntos que les afectan o interesan.
Se seguirán promoviendo
acciones ligadas al uso de tecnologías informáticas de redes actuales,
colocando a la Defensoría del Vecino en un plano acorde a la realidad de sus
habitantes y del mundo.
El objetivo de la aplicación de tecnología en la defensoría,
cumple con el propósito de que en el trabajo diario no solo facilite la
atención del ciudadano, sino que la prontitud ante la respuesta o inquietud del
vecino interesado, obtenga a minutos una orientación, necesaria esta para
entender hacia donde derivará su reclamo o inquietud.
Estas tecnologías permiten establecer un contacto permanente con
un alto número de ciudadanos, organismos, asociaciones, fundaciones,
organizaciones no gubernamentales etc., y que mayor número de personas puedan
beneficiarse de dicho conocimiento. Permite, también, destacar asuntos de
interés y conocer la posición que sostiene el Defensor del Vecino sobre los
mismos.
Normativa Legal
La Defensoría del Vecino de la Ciudad de Centenario, creada por la
Carta Orgánica Municipal, Capítulo Nº 3, Art. Nº 78 al 85, y regulada por la
Ordenanza Municipal Nº 3.792/99, comenzó la presente gestión el 30 de Noviembre
de 2015, bajo el mandato del señor Carlos Andrés PERALTA, quien hasta ese
momento se había desempeñado durante veintiocho años, como locutor y periodista
de la Radio Municipal Sayhueque de esta ciudad.
Carta Orgánica Municipal de la
ciudad de Centenario
Creada
por la Ley Provincial Nº 2.195
SECCIÓN II: Defensor del
Vecino
Artículo Nº 78: Créase en el ejido de Centenario la
Defensoría del Vecino, que estará a cargo de un ciudadano designado cono
Defensor del Vecino. Tendrá autonomía de funcionamiento dentro del marco
establecido en esta Carta Orgánica y ordenanzas que se dicten en consecuencia,
con el objetivo de proteger los derechos e intereses de los vecinos frente a
los actos, hechos y omisiones de la administración municipal que impliquen el
ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario,
discriminatorio, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus
funciones, incluyendo aquellas capaces de afectar los derechos difusos o
colectivos. Actuará de oficio o a pedido de la parte interesada.
Mandato, requisitos,
inhabilidades e incompatibilidades
Artículo Nº 79: El Defensor del Vecino durará cuatro
(4) años en sus `funciones. Podrá ser reelecto debiendo reunir los mismos
requisitos, inhabilidades e incompatibilidades que para ser concejal.
Forma de elección
Artículo Nº 80: El Defensor del vecino titular, y dos
(2) suplentes, serán elegidos en un plazo no mayor de treinta (30) días antes
de la finalización del mandato, conforme al siguiente procedimiento.
a)
En sesión ordinaria el Consejo Deliberante abrirá un padrón de
postulantes a Defensor del Vecino por el término de diez (10) días hábiles.
b)
En la sesión siguiente el Consejo Deliberante elegirá una terna de
candidatos a Defensor del Vecino por el voto unánime del cuerpo.
c)
De no lograrse la elección de la terna de candidatos por el voto
unánime, se realizará una nueva elección por la votación de los dos tercios
(2/3) del cuerpo.
d)
En la próxima sesión, de la terna de candidatos, elegirán: El
Defensor del Vecino Titular, el suplente primero, y el suplente segundo, por
unanimidad de votos del cuerpo.
e)
Si alguno de los tres (3) candidatos no alcanzara la unanimidad de
votos del cuerpo, en la próxima sesión del Consejo Deliberante se repetirá la
elección, pero con la aprobación de dos tercios (2/3) de los miembros
presentes.
f)
Si ningún candidato obtuviere la mayoría necesaria se repetirá la
votación únicamente entre los dos (2) más votados.
g)
Si tampoco se obtuviesen los dos tercios (2/3) necesarios por
parte de alguna de los candidatos, el Concejo Deliberante, en una quinta
votación, elegirá por la mayoría simple de votos de los miembros presentes.
Toma de posesión del
cargo l
Juramento
Artículo Nº 81: El Defensor del Vecino tomará
posesión de su cargo en el momento de prestar juramento ante el Concejo
Deliberante. Jurará desempeñar su cargo cumpliendo y haciendo cumplir lo
preceptuado por la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, y esta Carta
Orgánica. Deberá asumir al cargo el día asignado. Se lo considerará dimitente
si así no lo hiciera, salvo que existiera una causa justificada. De existir
este hecho deberá asumir el cargo dentro de los treinta (30) días posteriores a
la fecha fijada de asunción.
Artículo Nº 82: El
Defensor del Vecino deberá:
a)
Recibir quejas escritas dentro de un plazo de un (1) año
calendario de ocurrido el acto, hecho, u omisión.
b)
Informar al vecino sobre sus derechos y obligaciones establecidos
por esta Carta Orgánica y demás reglamentaciones que se dicten en consecuencia,
como así también de las consecuencias positivas y negativas de las peticiones
que le formulen
c)
Derivar quejas cuando las causales no sean de su competencia o por
presentación extemporánea.
d)
Derivar quejas a la autoridad competente cuando la información sea
para terceros.
e)
Realizar advertencia o recomendaciones al organismo
correspondiente.
f)
Elevar pedidos escritos
g)
Recibir respuestas escritas.
h)
Comunicar o informar por escrito al vecino y autoridad competente,
presidente del consejo o Intendente.
Artículo Nº 83: El
Defensor del Vecino no podrá:
a)
Poner en riesgo el sistema representativo.
b)
Modificar, sustituir o dejar sin efecto las decisiones del Poder
Legislativo, Ejecutivo y la Justicia Administrativa de Faltas.
c)
Tramitar quejas cuando en las mismas se observe: Mala fe, carencia
de fundamentos, inexistencia de pretensión o fundamentos triviales.
d)
Tramitar quejas cuando las mismas tuvieren resolución
administrativa o judicial pendiente respecto de la cuestión planteada.
e)
Tramitar quejas cuando existiere perjuicio al legítimo derecho de
terceros.
f)
Tramitar quejas cuando existiere interposición de recurso
administrativo o judicial.
Artículo Nº 84: Atribuciones
del Defensor del Vecino.
a)
Recabar colaboración de todos los organismos y entes involucrados
b)
Solicitar expedientes, informes, documentación, antecedentes y
todo otro elemento a los efectos de fiscalización; la negativa o negligencia
del funcionario responsable será considerada falta grave.
c)
Sugerir la modificación de los criterios en materia legislativa o
ejecutiva.
d)
Solicitar, al superior inmediato del agente, se le inicie
instrucción sumarial.
e)
Adoptar medidas de solución agotadas las instancias
administrativas.
f)
Preparar su propio presupuesto, que no podrá superar el uno por
ciento (1%) del Presupuesto General de Gastos y Recursos y elevarlo al poder
ejecutivo.
Artículo Nº 85: Por Ordenanza se reglamentará el
funcionamiento y los procedimientos administrativos del Defensor del Vecino,
que deberán basarse en el principio de informalismo, gratuidad, impulso de
oficio, sumariedad y accesibilidad.
Aquella
Institución que había incorporado la Carta Orgánica Municipal, encolumnándose
con todas las leyes fundantes de avanzada en el mundo, fue integrada a nuestra
realidad ciudadana mediante la sanción de la Ordenanza Nº 3.792 / 99.
Dicha norma reglamentaria sostiene:
ORDENANZA MUNICIPAL Nº 3792/99
CENTENARIO, 22 de octubre de 1999
ORDENANZA Nº TRES MIL SETECIENTOS NOVENTA Y DOS
VISTO:
El Expte. Nº 9.004/CD, caratulado
"Bloques de Concejales en Conjunto", ref. Proyecto de Ordenanza /
Defensor del vecino, y;
CONSIDERANDO:
Que conforme lo disponen los Art. 78
al 85 de la Carta Orgánica Municipal, se ha previsto en la Municipalidad de
Centenario, de una institución con autonomía de funcionamiento, denominada
Defensor del Vecino.
Que se sigue de este modo las
directivas de la Constitución Nacional (reforma 1994) en donde en sus artículos
86 y 43 se creó el Defensor del Pueblo.
Que a tal efecto, puede realizar
actuaciones conducentes al esclarecimiento de los actos, hechos u omisiones de
la administración municipal y sus agentes, ante violaciones ante el ejercicio
ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio,
negligente, gravemente inconveniente e inoportuno de sus funciones, incluyendo
aquellos capaces de afectar los intereses difusos o colectivos.
Que
el titular de esta Institución del Municipio, deberá contener los mismos
requisitos, inhabilidades e incompatibilidades para ser concejal y es elegido
por el Concejo Deliberante, conforme el procedimiento descrito en el Art. 80 de
la C.O.M.
Que la duración del mandato del
Defensor del Vecino es de cuatro años y puede ser reelegido.
Que el Defensor del Vecinos tendrá las
obligaciones que emergen del Art. 82 de la C.O.M y actuará a oficio o petición
de parte interesada, debiendo poner énfasis en su desempeño cuando este frente
a un caso de mal funcionamiento de los servicios municipales, así como ante la
falta de respuesta a reclamos efectuados, mala prestación, atención o trato,
insuficiencia de información o cuestiones atinente a la preservación del medio
ambiente.
Que no puede intervenir en conflictos
entre particulares, cuando al respecto a la cuestión planteada se encuentre
pendiente resolución administrativa o judicial, cuando hubiera transcurrido más
de un año calendario contando a partir del momento en que ocurriere el hecho,
acto u omisión motivo de la queja y los supuestos previstos en el Art. 83 de la
C.O.M..
Que
está facultado para solicitar expedientes, informes, documentos, antecedentes,
determinar la producción de toda otra medida probatoria o elementos que estime
útil a los fines de la solución del problema planteado.
Que también está facultado para
proponer al Concejo deliberante o Intendente, sobre la modificación de aquellas
normas cuyo cumplimiento riguroso pueda provocar situaciones injustas o
perjudiciales.
Que
el Defensor del Vecino, no es un órgano del gobierno de turno, apéndice de
algún partido político ni amortiguador de disputas políticas, es sin lugar a
dudas, una institución del municipio y su actuación debe ser seria y objetiva,
caracterizada por su prudencia, lo cual no debe ser entendido como sinónimo de
complacencia con el poder, pero no debe sustituir a los órganos de
procedimiento y control existentes, los complementa y su perfil es de
colaborador crítico de la administración; no su contradictor.
Que
a esos fines, y siempre que las circunstancias lo permitan, agota sus esfuerzos
para perseverar en una gestión mediadora entre el municipio y el Vecino; ayuda
a la solución de los problemas particulares planteados.
Que
fuera tratado en Sesión Ordinaria de fecha 22.10.99, Acta Nº 703 y aprobado por
Unanimidad.-
POR TODO ELLO:
Y
en uso de las atribuciones conferidas por el Art. 33º, inc. b) de la Carta
Orgánica Municipal, EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTENARIO,
PROVINCIA DEL NEUQUEN, sanciona con fuerza de:
ORDENANZA
TITULO I
Creación, Nombramiento, Cese y Condiciones.
CAPITULO
I
Carácter y Elección
Artículo 1º: Creación. Se crea en el ámbito del ejido de Centenario, la Defensoría del
Vecino, la cual ejerce las funciones que establece la presente Ordenanza, sin
recibir instrucciones de ninguna autoridad. El objetivo fundamental de esta
institución es el de proteger los derechos e intereses de los Vecinos y la
comunidad frente a los actos, hechos y omisiones de la administración municipal
que se menciona en el Art. 14.-
Artículo 2º: Titular, Forma de Elección. Es titular de este organismo un funcionario denominado Defensor
del Vecino Titular y dos suplentes, quienes son elegidos por el Concejo
deliberante de acuerdo con el procedimiento que establece el Art. 80 de la
Carta Orgánica Municipal.-
Artículo 3º: Duración. La duración del mandato del Defensor del Vecino es de cuatro
años, pudiendo ser reelecto según el procedimiento establecido por el Art. 30
de la Carta Orgánica Municipal, para los Concejales.-
Artículo 4º: Requisitos para ser elegido. Puede ser elegido Defensor del Vecino toda persona que reúna los
requisitos dispuestos en el Art. 26 de la Carta Orgánica Municipal.
Artículo 5º: Nombramiento. Forma. El nombramiento del Defensor del Vecino se instrumenta en
resolución del Concejo Deliberante, donde toma posesión de su cargo conforme la
modalidad y juramento establecido en el Art. 81 de la Carta Orgánica Municipal.
Artículo 6º: Remuneración. El Defensor del Vecino percibe la remuneración que establezca el
Concejo Deliberante a propuesta del Intendente, de acuerdo a las disposiciones
del Art. 113 de la Carta Orgánica Municipal.
CAPITULO II
Incompatibilidades, Cese, Sustitución, Prerrogativas
Artículo 7º: Incompatibilidades. El cargo del Defensor del Vecino es incompatible con el
desempeño de cualquier otra actividad pública, a excepción de la docente,
estándole vedada asimismo la actividad política, como así también las fijadas
por el Art. 28 de la Carta Orgánica Municipal. Son de aplicación al Defensor
del Vecinos, en lo pertinente, las normas en materia de recusación y excusación
previstas en el Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia del Neuquén.
Artículo 8º: Actividad. La actividad de la Defensoría del Vecino no se interrumpe en el
período de receso del Concejo Deliberante.-
Artículo 9º: Incompatibilidad. Cese. Dentro de los diez (10) días siguientes a su nombramiento y
antes de tomar posesión del cargo, el Defensor del Vecinos debe cesar en toda
situación de incompatibilidad que pudiere afectarlo presumiéndose, en caso
contrario, que no acepta el nombramiento.
Artículo 10º: Cese, Causales. El Defensor del Vecino cesa en sus funciones por algunas de las
siguientes razones:
a)
Por renuncia
b)
Por vencimiento del plazo de su
mandato
c)
Por incapacidad sobreviniente
d)
Por haber sido condenado mediante
sentencia firme por delito doloso
e)
Por notoria negligencia en el cumplimiento de
los deberes del cargo o por haber incurrido en la situación de incompatibilidad
prevista en esta Ordenanza.
Artículo 11º: Cese y Formas. En los supuestos previstos por los Inc. a), c) y d) del Art.
10º, el cese será dispuesto por el Concejo Deliberante. En el caso del inc. c),
la incapacidad sobreviniente deberá acreditarse de modo fehaciente. En los
supuestos previstos por los inc. e) del mismo artículo, el cese se decidirá por
el voto de los dos tercios de los miembros integrantes del Concejo Deliberante,
en Sesión Especial convocada al efecto, previo debate y audiencia del
interesado.
En caso de muerte del Defensor del
Vecino, se procederá a su reemplazo provisorio según las normas establecidas
por el Art. 13, promoviéndose en el más breve plazo la designación del titular
en la forma prevista por el Art. 2º.
Artículo 12º: Inmunidades. El Defensor del Vecino no goza de las inmunidades establecidas
por la Constitución Provincial. Cuando se dicte auto de procesamiento por la
justicia competente contra el Defensor del Vecino por delito doloso, puede ser
suspendido en sus funciones por el Concejo Deliberante hasta que se dicte
sobreseimiento definitivo a su favor.
CAPITULO III
De los Suplentes
Artículo 13º: Suplentes. Se deberá designar dos suplentes, uno en primer grado y otro en
segundo, pudiendo auxiliar en las tareas del mismo, o podrán reemplazarlo
provisoriamente en los supuestos de cese, muerte, suspensión, imposibilidad
temporal o licencia. En todos los casos el suplente está en el cargo durante el
período de ausencia del titular y en caso de que su ausencia sea definitiva,
completará el término de duración del titular siempre y cuando el tiempo sea
inferior a un (1) año, caso contrario deberá designarse nuevamente un titular
conforme al procedimiento dispuesto en el Art. 2º de la presente Ordenanza.
Para ser designado suplente del Defensor del Vecino son aplicables los
requisitos establecidos en el Art. 26º.
TITULO II
Del Procedimiento
CAPITULO I
Competencia. Iniciación
Artículo 14º: Actuación. Forma y Alcance. El Defensor del Vecino puede iniciar y proseguir de oficio o a
petición del interesado cualquier, tramitación, gestión o actuación conducente
al esclarecimiento de los actos, hecho u
omisiones de la administración municipal y sus agentes y/o prestador de
servicios públicos, que impliquen el ejercicio ilegítimo, defectuoso,
irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente
inconveniente o inoportuno de sus funciones, incluyendo aquellos capaces de
afectar los intereses difusos o colectivos. Los legisladores, tanto
provinciales como nacionales, así como los concejales de la Municipalidad de
Centenario en caso de receptar quejas de los interesados, que hacen a la
función específica del Defensor del Vecino, podrán dar traslado en forma
inmediata al mismo.
Artículo 15º: Comportamientos sistemáticos y
generales. El Defensor del Vecino, sin
perjuicio de las facultades previstas por el Art. 14 de la presente Ordenanza,
deberá prestar especial atención a aquellos comportamientos que denoten una
falla sistemática y general de la administración pública municipal, procurando
prever los mecanismos que permitan eliminar o disminuir dicho carácter.
Artículo 16º: Competencia. Dentro del concepto de administración pública municipal, a los
efectos de la presente Ordenanza, quedan comprendidas la administración
centralizada y descentralizada; entidades autárquicas y todo otro organismo que
preste servicios públicos dentro del ámbito del ejido de
Centenario, cualquiera fuera su naturaleza jurídica, denominación,
ley especial que pueda regirla.
Quedan exceptuados den ámbito de la
competencia de la Defensoría del Vecino, el Poder Judicial, el Poder
Legislativo y los Organismo de Defensa y Seguridad.
Artículo 17º: Otros ámbitos de competencia. Quedan comprendidas dentro de la competencia de la Defensoría
del Vecino, las personas jurídicas públicas no estatales que ejerzan prerrogativas
públicas y las privadas prestadoras de servicios públicos. En este caso, y sin
perjuicio de las restantes facultades otorgadas por esta Ordenanza, el Defensor
del Vecino puede instar de las autoridades administrativas competentes las
soluciones que permitan la restitución de los derechos o intereses legítimos o
simples afectados.
Artículo 18º: Legitimación. Puede dirigirse al Defensor del Vecino toda persona física o
jurídica que se considere afectada por los actos, hechos u omisiones previstas
por el Art. 14. No constituye impedimento para ello la nacionalidad,
residencia, internación en centro penitenciario o de reclusión y, en general,
cualquier relación de dependencia con el Estado.
CAPITULO II
Tramitación de la Queja.
Artículo 19º: Queja. Forma. Toda queja se debe presentar en forma escrita y firmada por el
interesado, con indicación de su nombre, apellido y domicilio en el plazo
máximo de un año calendario, contado a partir del momento en que ocurriere el
acto, hecho u omisión motivo de la misma. Deberá describirse en forma clara y
sencilla la afectación que mantiene y acompañar la prueba, si la tuviere, en la
que se respalda.
No se requiere al interesado el cumplimiento de otra formalidad
para presentar la queja.
Todas las actuaciones ante el Defensor del Vecino son gratuitas
para el interesado, quien no está obligado a actuar con patrocinio letrado.
Artículo 20º: Derivación. Facultad. Si la queja se formula contra personas, actos, hechos y
omisiones que no están bajo la competencia del Defensor del Vecino, o si se
formulara fuera del término previsto por el Art. 19, está facultado para
derivar la queja a la autoridad competente informando de tal circunstancia al
interesado.
Artículo 21º: Rechazo. Causales. El Defensor del Vecino no debe dar curso a las quejas en los
siguientes actos:
a)
Cuando advierta mala fe, carencia de
fundamentos, inexistencia de pretensión o fundamento fútil o trivial.
b)
Cuando, respecto de la cuestión
planteada, se encuentre pendiente resolución administrativa o judicial.
c)
Puede rechazar también aquellas quejas
cuya tramitación irrogue perjuicio a legítimo derecho de tercera persona.
d)
Si iniciada la actuación se
interpusiese por persona interesada, recurso administrativo o acción judicial,
el Defensor del Vecinos, habiendo tomado conocimiento de la misma, debe
suspender su intervención.
e) Las restantes previstas en el Art. 83 de la Carta Orgánica
Municipal.
Ninguno de los supuestos previstos por
el presente artículo impide la actuación sobre los problemas generales
planteados en las quejas presentadas. En todos los casos se comunicará al
interesado, la resolución adoptada.
Artículo 22º: Irrecuribilidad. Interrupción. Las decisiones sobre la admisibilidad de las quejas presentadas
son irrecurribles. La queja no interrumpe los plazos para interponer los
recursos administrativos o acciones judiciales previstos por el ordenamiento
jurídico.
Artículo 23º: Procedimiento. Admitida la queja, el Defensor del Vecino debe promover la
investigación sumaria, para el esclarecimiento de los supuestos de aquella. En
todos los casos debe dar cuenta de su contenido a la dependencia municipal,
organismo o entidad pertinente, a fin de que por intermedio de autoridad
responsable y en el plazo máximo de quince (15) días, se remita informe
escrito. El plazo puede ser ampliado cuando concurran circunstancias que lo
aconsejen a juicio del Defensor del Vecino o por pedido fundado de quien debe
emitir el informe. Respondida la
requisitoria, si las razones alegadas por el informante fueren justificadas a
criterio del Defensor del Vecino, este dará por concluida la actuación,
comunicando al interesado, tal circunstancias.
CAPITULO
III
Obligación de Colaboración. Régimen de
Responsabilidad.
Artículo 24º: Obligación de Colaboración. Todas las dependencias municipales y los organismos y entes
contemplados en el Art. 16, las personas referidas en el Art. 17 y sus agentes,
están obligados a prestar colaboración a la Defensoría del Vecino.
A
esos efectos el Defensor del Vecino está facultado para:
a)
Solicitar expedientes, informes,
documentos, antecedentes y todo otro elemento que estime útil dentro del
término que se fije.
Artículo 25º: Obstaculización. Entorpecimiento. Todo aquel que impida, dentro de la Municipalidad la
efectivización de una denuncia ante el Defensor del Vecino u obstaculice las
funciones a su cargo, mediante la negativa al envió de los informes requeridos
o impida el acceso a expedientes o documentación necesaria, incurre en falta
grave administrativa. En su caso puede el Defensor del Vecino dar traslado de
los antecedentes respectivos a las autoridades correspondientes.
Artículo 26º: Hechos Delictivos. Cuando el Defensor del Vecino en razón del ejercicio propio de
su cargo, tenga conocimiento de hechos presumiblemente delictivos de acción
pública, los debe comunicar de inmediato al Ministerio Público Fiscal y/o
autoridad policial
TITULO III
De las Resoluciones
CAPITULO ÚNICO
Alcance
de las Resoluciones
Comunicaciones.
Informes
Artículo 27º: Límites de su competencia. El Defensor del Vecino no es competente para modificar,
sustituir o dejar sin efecto las decisiones administrativas. Sin perjuicio de
ello, puede proponer la modificación de los criterios utilizados para su
producción.
Si como consecuencia de sus actuaciones
llega al convencimiento de que el cumplimiento riguroso de una norma puede
provocar situaciones injustas o perjudiciales para los administrados, puede
proponer al Concejo Deliberante, o al Departamento Ejecutivo Municipal la
modificación de la misma.
Artículo 28º: Advertencia y recomendaciones.
Procedimiento. El Defensor del Vecino puede
formular con motivo de su actividad, advertencias, recomendaciones,
recordatorios de sus deberes legales y funcionales, y propuestas para la
adopción de nuevas medidas, en todos los casos los responsables estarán
obligados a responder por escrito en el término máximo de treinta (30) días.
Si formuladas las recomendaciones dentro de un plazo razonable no
se produce una medida adecuada en tal sentido por la autoridad administrativa
afectada o esta no informe al Defensor del Vecino de las razones que estime
para no adoptarlas, este puede poner en conocimiento del Concejo Deliberante o
Intendente, los antecedentes del asuntos y las recomendaciones propuestas. Si
tampoco obtiene una justificación adecuada, debe incluir tal asunto en su
informe anual o especial con mención de los nombres de las autoridades o
funcionarios que hayan adoptado tal actitud.
Artículo 29º: Comunicación al interesado. El Defensor del Vecino debe comunicar al interesado el resultado
de sus gestiones así como la respuesta que hubiese dado la dependencia
municipal o el organismo o funcionario implicado dentro de los treinta (30)
días de concluidas las actuaciones, salvo en el caso que esta, por su
naturaleza, sea considerada como de carácter reservada o declarada secreta.
Asimismo, debe poner en conocimiento
de la controlaría técnica-legal, en los casos que corresponda, los resultados
de sus tramitaciones.
Artículo 30º: Relación con el Concejo Deliberante. El Defensor del Vecino puede informar al Concejo Deliberante en
cuantas ocasiones sea necesaria el estado de su actuación. Deberá asimismo,
comparecer siempre que sea citado a dar las explicaciones que se le soliciten.
Artículo 31º: Informes. El Defensor del Vecino dará cuenta anualmente al Concejo
deliberante de la labor realizada en un informe que le presentará antes del 30
de noviembre de cada año. Cuando la gravedad de los hechos lo aconseje podrá
presentar un informe especial.
Copia de los informes mencionados será enviada para su
conocimiento del Departamento Ejecutivo Municipal.
Artículo 32º: Contenido de Informe. El Defensor del Vecino en su informe anual da cuenta del número
y tipo de quejas presentadas, de aquellas que hubiesen sido rechazadas y su
causa, así como de las que fueron objeto de tramitaciones y el resultado de las
mismas.
En el informe no deben constar datos personales que permitan la
pública identificación de los interesados en el procedimiento realizado, sin
perjuicio de lo dispuesto en el Art. 26.
El informe debe contener un
anexo, cuyos destinatarios será el Concejo Deliberante, en el que se debe hacer
constar la rendición de cuentas del presupuesto de la institución en el período
que corresponda.
TITULO IV
Recursos Humanos y
Materiales
CAPITULO UNICO
Personal.
Recursos Económicos. Plazos
Artículo 33º: Estructura. Funcionarios y Empleados.
Designaciones. La estructura orgánico funcional y
administrativa del Defensor del Vecino, debe ser acorde al presupuesto hasta el
uno por ciento (1 %) del presupuesto general de gastos y recursos de la
Municipalidad.
Los funcionarios y
empleados de la Defensoría del Vecino serán designados por su idoneidad y
dentro de los límites presupuestarios.
Asimismo, el Defensor de Vecino podrá proponer al Intendente, el
personal municipal que prestando servicios en cualquier otra área pueda
desempeñarse bajo su dependencia. Será facultad exclusiva y excluyente del
Intendente, hacer lugar o no al pedido.
Artículo 34º: Reglamento Interno. El Reglamento Interno de la Defensoría del Vecino debe ser
sancionado, a propuesta de su titular, por el Concejo Deliberante.
Artículo 35º: Plazos. Modo del Cómputo. Salvo disposición expresa en contrario los plazos previstos en
esta Ordenanza se deben contar en días hábiles administrativos.
TITULO V
CAPITULO UNICO
Disposiciones
Transitorias
Artículo 36º: Designación del Primer Defensor del
Vecino. A partir de las 08:00 horas del día
25 de octubre de 1999 y hasta las 14:00 horas del día 5 de noviembre de 1999,
procédase a la apertura del Padrón de Postulantes a ocupar el cargo de Defensor
del Vecino, los cuales deben cumplir con el procedimiento previsto por el Art.
80 de la Carta Orgánica Municipal, para la elección del mismo.
Artículo 37º: Asunción. Una vez designado deberá asumir el cargo dentro del término de
treinta (30) días, prestando el juramento y bajo el apercibimiento dispuesto en
el Art. 81 de la Carta Orgánica Municipal.-
Artículo 38º:
REFRENDESE
por la Señora Secretaria Parlamentaria.-
Artículo 39º:
COMUNIQUESE,
PUBLIQUESE, DESE AL BOLETIN OFICIAL MUNICIPAL, UNA VEZ CUMPLIDO, A R C H I V E
S E.-
DADA EN SALA DE SESIONES
DEL CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE CENTENARIO, PROVINCIA DEL
NEUQUEN, ACTA Nº 703 A LOS VEINTIDÓS DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS
NOVENTA Y NUEVE.
Tal se desprende de lo que sostiene el Art. 34
de la Ordenanza transcripta supra; el Defensor del Vecino debía redactar su
propio Reglamento Interno.
Esta tarea, que
no fue realizada por la primera gestión de la Defensoría del Vecino, fue
materializada en la gestión anterior, a cargo de la Sra. Normanda FUENTES, en
uno de los primeros pasos tendientes a dotar de contenido reglamentario a su
funcionamiento. A través suyo, el trabajo cotidiano de todos los que componen
la Institución, no se efectúa de modo caótico y principista, sino que respeta
un verdadero “modus operandi” en beneficio de los ciudadanos.
Reglamento Interno tiene un doble sentido. Por
una parte ordena el funcionamiento interno; y por el otro otorga a los vecinos
un marco de referencia, tanto para objetar toda conducta que se aparte de los
principios reglamentarios como para conocer el alcance y capacidad de
intervención en el caso concreto.
Estructura funcional
Defensor del Vecino de Centenario
Carlos Andrés Peralta
|
Área
Administrativa
Responsable
de área Nadia Paola Krum
Mesa
de Entrada Viviana Altamirano y Gabriela Suyay Herrera.
Daniel
Ángel Fuentes. y Liliana Martha Duarte.
Área
Social
Fernan
Julio Marilef
Área
de Medio Ambiente
Ad
honorem Víctor Matelo
Área
Legal
Responsable
de Área abogada Mariana Cecilia Cano
Abogado
Néstor Rumualdo Soler
Celeste
Ailín Leone
Área
de Mediación
Mediador
Jorge Orlando San Román.
Adjunto
Centro de Mediación en formación.
|
Área
de Comunicación Social
Hugo
Mario Sánchez
Área
de Compras
Responsable
de área Leandro Germán Agüero
Daniel
Omar Albornoz
Área
de Archivo
Miriam
Elizabet Gómez
Maestranza
Perla
Evelyn Mendoza
Sandra
Carmen Huenchacal
|
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